本报记者 郑微
近日，《徐州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》正式印发（以下简称《实施方案》），提出聚焦加快设备更新、消费品以旧换新，大幅提高重点行业先进产能比重，增加高质量耐用消费品市场份额，同时持续提升资源回收循环利用水平。
徐州是装备制造业大市、人口大市，设备更新换代潜力大、百姓消费品换新需求强烈，本轮“更新”“换新”如何打好政策组合拳，实现政策与市场的双向奔赴，让高品质消费与高端化产业同频共振，共同推动经济高质量发展？
换“新”
以高品质新产品换出百姓新生活
消费一头连着宏观经济，一头连着千家万户，关乎百姓对美好生活的向往。当前，从中央到地方，鼓励和推动消费品以旧换新的政策接续落子，“唤”出多样化供给、高品质产品，推动高品质新产品迎来巨大的市场机遇。
按照《实施方案》，徐州将开展汽车、电动自行车、家电产品的以旧换新行动，并鼓励有条件的地区出台汽车以旧换新奖补政策，发放电动自行车、电动三轮车换新消费券，以及发放家电消费券；力争到2027年新车销量中新能源汽车占比达50%，累计实现家电以旧换新100万台。
“这次带来了智能窗帘、迷你洗衣机、除菌洗地机等智能家电，让人眼花缭乱，‘以旧换新’是大趋势，这次活动价格也合适，当然得拿下。”上月13日，以“焕新生活 品质消费”为主题的2024“淮海新消费·春风徐来”系列之家电家居焕新生活节暨以旧换新社区服务行活动启动，活动中，消费者的“换新”热情得到加快释放，95后居民刘兆欣当场就买下一台近3000元的智能扫地机器人。
据了解，4月至6月，徐州将开展8场“以旧换新”社区行活动，覆盖鼓楼区、云龙区、泉山区、铜山区、徐州经开区。
“开展以旧换新活动，是释放消费潜力的重要举措。”市商务局相关负责人表示，根据《实施方案》，徐州将充分发挥“政策+活动”的双轮驱动效应，重点围绕汽车、家电、家装等领域，深入挖掘潜力，系统谋划促销活动，通过政策支持和市场运作，引导汽车、家电销售企业举办多种促销活动，加快培育新的消费增长点，形成更新换代规模效应。同时，鼓励有条件的地区出台差异化的支持政策，全面促进绿色智能家电和汽车消费，让更多高品质新产品进入居民生活。
苏宁易购苏北地区管理中心常务总经理陈广华介绍，本轮“以旧换新”在撬动存量的同时，苏宁易购也积极联合百大头部品牌推出“以旧换新、大牌上新、服务出新”，为消费市场增加优质供给，持续拓展消费市场新增量。
更“新”
以产业升级加快构建新质生产力
细看本轮设备更新行动，聚焦工业、住建、交通、农业、教育、医疗、文旅等领域，分类推进设备向高端智能、安全绿色等方向更新升级，将为新质生产力带来更为广阔的发展空间。
按照《实施方案》，徐州聚焦重点行业推动设备更新和技术改造，力争每年组织实施400项以上技术改造项目；同时，加快打造一批省级智能车间、智能工厂和“智改数转网联”标杆企业，到2027年实现规模以上工业企业数字化改造全覆盖并向中小企业延伸，数字化研发设计工具普及率、重点企业关键工序数控化率分别超过90%、75%。
机器人手臂灵活地抓起一块块钢板，有条不紊地依次送进切割机或是压弯机……在徐州华恒机器人系统有限公司，出厂的每套机器人系统，其智能化集成控制系统已是“标配”。
“随着新型工业化的推进，类似生产场景在工业企业中越来越常见。”企业负责人表示，大规模设备更新的利好，加之新型工业化的发展需求，今年一季度，公司订单增加了近三成。在大规模设备更新的大背景下，企业将抓住新一轮大规模设备更新的宝贵机遇，以高品质供给激发全新需求。
《实施方案》提出，推动企业“智改数转网联”，推动企业绿色低碳转型升级，加快能源和环保领域设备更新，加快生态环境领域设备更新……市工信局相关负责人认为，工业领域设备更新和技术改造，空间大、潜力足，《实施方案》提出的按规定享受购置节能节水、环境保护专用设备所得税抵免等，“真金白银”惠企利企，将更加有效激励企业加大设备更新投资。同时，随着“更新”行动的深度推进，大规模设备将在市场需求的倒逼下实现迭代升级，新技术、新材料、新工艺、新模式将得到进一步推广应用，为构建新质生产力提效增速。
收“旧”
织密回收全过程服务网
实施回收循环利用行动，是《实施方案》提出的另一大重点行动。《实施方案》明确，完善废旧产品设备回收网络，到2027年全市高质量建成规模化再生资源回收网点1200个、综合分拣中心6个、交易市场1个。
“为有效激励消费者参与以旧换新活动，提供高效、便捷的旧家电回收渠道至关重要。”市商务局流通处处长吴开伟表示，眼下，徐州加快构建废旧家电回收体系，积极扩大废旧家电回收渠道，提升废旧家电、废旧电池回收规模，畅通家电更新消费循环，推动资源高水平再生利用，全方位推动废旧家电以旧换新、回收利用高质量发展。
目前，徐州苏宁易购发挥苏宁门店和物流网络优势，加快建设收旧点。去年已设置便捷的社区回收站点132个，今年规划增设至400个，截至上月底已增设212个。
样板间卫星店也是苏宁易购重点打造的收旧服务项目。“在居民小区内打造样板间卫星店，同样是徐州苏宁易购今年重点打造的项目，年内规划打造50个。”苏宁易购苏北地区管理中心负责人介绍。
“以旧换新是一个系统性工程，不仅要从存量中产生增量，而且要畅通从生产到消费的循环。”吴开伟表示，徐州将进一步规范拆解企业做好旧物拆解、分类、处置等，畅通物流公司新品运送、旧物回收、再生资源运输等渠道；同时，充分借助“互联网+回收”“物联网+回收”等搭建服务平台，引导居民自觉加入回收行列。通过多方综合发力，让“去旧更容易、换新更愿意”，真正畅通资源循环利用链条。
