现代快报讯（记者 邓雯婷）南京市秦淮区现有区级以上文物点及一般不可移动文物312处，其中古民居239处。但由于大量古民居产权性质复杂、保护难度大、违章拆改频发等原因，对于这些不可移动文物的保护一直是“老大难”问题，相关古民居的保护、居住、开发亟待规范与优化。面对这一情况，南京市秦淮区人民法院联动区文旅局等单位，用司法力量写出古民居保护的答卷。

古民居保护微法庭：把案子在诉前化解，减少纠纷的成本

△古民居保护微法庭

“是否存在侵权行为，双方现在其实没有争议，现在问题主要在于赔偿的方式。从司法裁判的角度，我来给你们讲一下侵权行为的构成及损失填补原则……”在古民居保护微法庭，一场协调会正在如火如荼的进行着，民一庭庭长葛岚法官向纠纷双方释法说理。

原来，绫庄巷2号古民居建于清代，产权人人数较多，该房屋于2014年被列为区级文物保护单位。2017年为打造南捕厅休闲文化街区，该古民居周围开始进行拆迁。然而，拆迁施工单位在施工过程中因过失将该古民居的一面墙体撞坏，导致不能居住。施工方承认侵权行为，并同意对产权人进行赔偿或者将受损房屋按照文物保护单位修缮的要求恢复原状。但如何修缮、如何赔偿、具体金额等，双方迟迟无法达成一致意见。在文旅局的牵头下，双方来到古民居保护微法庭，现场召开了协调会。

相关单位及产权人来到案涉古民居现场，实地走访查看受损古民居。在微法庭的协调会上，葛岚庭长通过释法说理，使双方明确自己的权利及义务，提出合理诉求，促使矛盾尽快化解。同时告知产权人，若双方协商不成，为维护自身合法权益，可至法院提起诉讼要求对方将毁坏的房屋恢复原状或者主张修缮费用，并就损坏期间的经营损失等合理损失主张赔偿。在多次诉前协调之下，产权人与施工方之间的矛盾冲突终于缓解，双方就施工方案达成一致，原本受损的古民居，正在逐渐“恢复健康”。

“我们设立古民居微法庭，不仅仅是希望通过现场庭审的方式化解纠纷，如果能够运用司法调解、综合协调等方式，把古民居涉诉涉法的纠纷化解在诉前，也能有效降低纠纷化解的成本，实现定分止争的效果。”秦淮法院党组成员、副院长采飞说道。

现代快报记者了解到，微法庭成立一年以来，共组织、参与了近20场协调会，通过实地走访，释法说理，有效化解了大量涉古民居矛盾纠纷。 

法官工作室：司法保护的工作，要做在平常

△法官工作室

“葛法官，我家房子是清朝时期的，祖祖辈辈留下来的，产权人很多。目前租户在房子里居住，但是房屋破旧甚至威胁到人身安全，我想维修，想问一下是否需要其他产权人同意？我的房子已经被列为文保单位，维修的话需要走什么程序？”在法官工作室例行值班中，一位古民居的产权人提出自己的疑问，葛岚庭长从古民居修缮有关政策入手，针对维修程序，房屋修缮的法律流程等进行详细解答。

挂牌成立工作室之后，法官定期前往工作室坐诊，承担起府院联动、沟通协调、前端化解、普法宣讲的诸多职能。

“面对古民居产权人的疑惑与提问，很多时候需要专业的法律知识和政策储备才能回答，有了法官工作室的进驻，确实起到很大的帮助！”谈到法官工作室，文旅局的工作人员忍不住竖起大拇指。

文物司法保护咨询：让司法保护的种子不断播撒

△文物司法保护咨询

“秦淮区有这么多古民居和文化遗产，政府部门怎么保护呢？”“我们家就是古民居，现在房屋有损坏，要怎么修缮？”在秦淮法院与区文旅局在熙南里街区设立“文物司法保护咨询点”上，法官现场接受现场文物保护和法律问题咨询，活动吸引了广大市民积极参与。

除了在咨询点的现场答疑解惑，法官为大家发放文物保护手册、法律宣传手册等，还举办了以文物司法保护的宣讲。在场市民纷纷对这次活动的举办表示赞许，称虽然法律咨询活动常见，但是与文物保护相结合的法律咨询活动还头一次见，这种活动对于弘扬优秀中国传统文化，对于加强文化遗产保护有着积极意义，希望以后这种活动能在多个文保地点多次举办。

“在具体针对产生纠纷的古民居进行个案抢救和解纷之外，我们认为常态化开展普法宣讲尤为重要，希望能够让司法保护的种子不断播撒，让更多人了解并主动保护古民居等文化遗产，形成全社会的大合唱。”采飞说道。一年来，秦淮法院制作并发放文物保护手册、法律宣传手册600余册，开展“文博之夏”系列普法，邀请孩子们走进法院开展模拟法庭等活动，采用请进来、走出去的方式，通过线上线下等渠道常态化开展司法保护普法宣传，受众达数千人。

据介绍，今后，秦淮法院会持续聚焦古民居保护中涉法涉诉的重难点问题，与区文旅局等共同克难攻坚，创新探索古民居及文化遗产复合司法保护的路径，在拓展古民居的利用效能、促进和培育古民居知识产权等内容针对发力，为秦淮区古民居及文化遗产保护提供全方位的司法助力。

（法院供图）