党史学习教育以来，金湖县通过三举措提升行政争议实质性化解能力，实现行政诉讼案件数同比下降30%、行政诉讼案件败诉率“零目标”。

立足创新，打造行政纾解闭环体系。建立行政纾解工作专家库和行政争议纾解评估指导组，强化工作质效；在重点行政执法部门和各镇街设立行政争议纾解工作接待室（窗口），使行政争议从“终端裁决”向“源头防范”延伸；建立行政纾解案件评估分流指导等12项制度，实现行政争议案件从事前预防和备案、事中指导和纾解、事后案结和归档一体化工作模式；探索资源优先解决模式，力争把政府和部门行政败诉率降到“零”目标。

压实责任，做深做实行政应诉工作。将行政争议纾解工作纳入县法治建设大目标考核，提升重视度；加强府院联动，定期、不定期开展普遍性、典型性行政争议案件个案分析和法律论证；加强与仲裁、调解机构互动互联，努力构建行政争议多元化解决平台；通过案件源头治理，提高执法人员执法水平，力争减少行政诉讼案件数量；探索开展基层司法所执法监督试点，促进基层综合执法规范化运行；严格执行行政执法“三项制度”，提升行政执法透明度。

主动作为，强化调解做优行政复议。在复议案件审查受理阶段充分发挥自身优势，及时为申请人与被申请人搭建有效沟通平台，在双方一致同意的基础下促使行政争议在初发阶段得到解决；充分发挥监督职能，始终以裁决者的身份居间处理行政纠纷，从矛盾根源妥善化解纠纷；通过业务培训、座谈等形式，着力解决不规范行政行为；制发行政复议意见书、建议书，规范行政行为；通过建立败诉单位行政首长约谈机制，不断提升行政案件办理质效。

(姚永宁  张文)