居住环境更宜人、在家门口就能上好学、来徐就业有政策“大礼包”、一刻钟即可步入“幸福生活圈”……在徐州，一桩桩、一件件民生实事犹如和煦春风，滋润着百姓心田。

民之所需，政之所向。在徐州市第十七届人大第三次会议第二次全体会议上，确立了2024年度徐州市人大常委会重点监督评议的民生实事项目为“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、逝有所安、住有所居、弱有所扶、行有所畅、环境有改善、文体服务保障、公共服务保障”12大类共35项。

这些民生实事，撑起了徐州百姓满满的幸福感，也为这座城市描上了温暖明亮的民生底色。

补“看不见的短板”，提升幸福指数

“2023年汛期，社区里往年逢汛必涝的地方一点没淹，居民的幸福感显著提升。”近日，徐州市鼓楼区牌楼街道鼓楼花园社区居委会主任骆婷欣喜地告诉现代快报记者，社区平安度汛，积水点治理工程见了实效，以往汛期强降雨倒灌问题彻底解决。

鼓楼区万隆公寓在改造过程中，重新铺设了小区管网，实施雨污分流，“蜘蛛网”入地，完成950平方米绿化，新建儿童乐园和老年活动中心，不仅解决了小区积水问题，居住环境也大为改善，成为鼓楼区全力服务民生事业发展的一个典范。

徐州中心商圈是江苏省内仅次于南京新街口的第二大商圈，入驻了7家大型商场、3家商业街区和1家美食城，人流量集聚。因其地势低洼、南侧奎河水位顶托、排水管标准低、黄河新村泵站抽排能力不足等因素叠加，积水点治理问题长期存在。

按照“一点一策”的要求，中心商圈积水点治理确定了“强排和自排相结合”治理方案。前不久，彭城路、青年路排水工程全部完成，夹河街强排泵站增建排水能力每小时5000立方米的强排设施，进一步优化了工程效益。

对于徐州老城区来说，暴雨内涝是城市雨季的主要灾害。针对这一“处处淹不得，一刻等不起”的民生问题，《徐州市区积水点治理实施方案》于2022年9月出台，徐州开展总投资约22.2亿元的175项积水点治理工程，明确积水点治理“任务书”和“时间表”，计划到2025年底全面完成治理任务，补齐这个藏在城市地下“看不见的短板”。

截至目前，175项积水点治理工程已有148项发挥效益，工程完成率达到84.5%，惠及居民70余万人。“今年，我们将继续按计划实施15项积水点治理工程，进一步提高全市城市排水防涝能力和民生保障水平。”徐州市积水点治理指挥部办公室工程建设组副组长张祥说。

解群众“急难愁盼”，提升幸福温度

新沂市祥远小区一共6栋楼，有212户居民，老年人占60%以上，普遍存在上下楼梯不方便、休息区域少的问题。小区所在的新安社区了解问题后，结合老旧小区的改造项目，用两个月时间，在小区楼道里安装120个扶手，增加夜间照明35个，新建6个休闲区域，有效减少老年人的安全隐患。

这是新沂开展“点单式”老旧小区改造的生动案例。“点单式”改造按照“群众缺什么，小区改造就补什么”的原则，有针对性地改善老旧小区的部分“残缺功能”，提升居民的幸福感。

铜山区御源景城小区体量较小，已上房20年，存在停车难、屋顶漏水等各类问题。去年，该小区被列为老旧小区改造项目后，相继开展了雨污分流、屋面防水、围墙改造、新建车棚、新建小广场、增加休闲健身设施等施工项目。如今，小区居民们高兴地说：“改造过后，电动车也有地方停了，小孩也有地方玩儿了，大家都感到很满意。”

在徐州，“住有宜居”的愿景已变为生动实践：2023年，全市共计划改造老旧小区130个，实际改造140个（自主实施项目10个），完成投资85961万元，投资完成率120%。徐州市老旧小区改造开工率、完工率、投资完成率等指标持续位列全省前列。

老旧小区改造工作仍在加速奔跑。2024年，徐州共计划改造城镇老旧小区57个（含片区、单体楼），涉及建筑面积174.5万平方米、房屋478栋、居民18345户，预计投资47435万元。

在徐州丰县，全县道路“户户通”、343个行政村“村村亮”、农村“厕所革命”稳步开展、美丽田园乡村建设积极推进……随着农村人居环境整治提升行动的扎实开展，一幅幅乡村善治的新图景正徐徐展开。

“又脏又乱的农村环境成为过去，现在我们农村居住环境好了，处处美得像花园，谁不夸咱农村美。”说起整治后村里的变化，村民们乐得合不拢嘴。

变“愿景”为“实景”，提升幸福质感

民生实事，承载着群众对美好生活的向往。老有所养、幼有所托，是老百姓关心的民生大事。

在沛县胡楼社区，“天下免费的午餐”在这里变成了现实。每天中午11点30分，附近老人陆续来到胡楼社区免费助餐点，刚出锅的红烧鸡腿、烧杂拌、清炒笋瓜等整齐摆放在台上，老人们排队取餐落座后，边拉家常边吃着可口的饭菜。

这个助餐点，是胡楼社区党总支书记、居委会主任王吉永多方争取建设而成的，每周一到周五为全社区70岁以上老人和残疾人提供免费午餐，目前，日就餐人员超过300人。“免费午餐的资金来自胡楼村的能人和乡贤，我们要进一步壮大集体经济，真正让老年人享受晚年幸福生活。”王吉永说。

以“一老一小”为重点，徐州不断推动幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养取得新进展，托起“一老一小”稳稳的幸福。去年，徐州建成投用中小学、幼儿园73所，招聘编制教师4061人，教育质量持续攀升；改造提升40个老年助餐点、146个示范性乡村互助养老睦邻点、12个标准化街道综合性养老服务中心，不断增强的养老服务保障质量水平，让“夕阳红”更美更精彩。

在徐州就业创业，也有一大波好政策。2019年6月起，徐州相继出台了《徐州市大学生招引实施办法》《徐州市“555”引才工程实施方案》等，为来徐留徐的人才精心打造了政策“大礼包”，让大家感受到这座城市的诚意与温暖。2023年1-12月，全市发放补贴15047人次，补贴资金14555.62万元。2024年，徐州计划实现全市城镇新增就业6.8万人；为3万名实现灵活就业的就业困难人员发放社保补贴2亿元；组织3900名青年参加就业见习；扶持成功自主创业不少于1.5万人。

在徐州生活，一刻钟即可步入“幸福生活圈”。作为全国第二批城市“一刻钟便民生活圈”试点地区，近年来，徐州聚焦提高人民生活便利度和品质消费，将“一刻钟便民生活圈”建设融入城市空间规划，孕育打造更多便民业态，让更多群众一刻钟即可享受到触手可及的便利、近在咫尺的服

务。“衣食住行加锻炼，走走路都能到，每天都过得很有劲！”市民孙先生高兴地说。

目前，徐州已建成30个“一刻钟便民生活圈”。按照规划，到2026年，全市将建成75个业态齐全、功能完善、服务优质的城市“一刻钟便民生活圈”，切实增强社区居民获得感、幸福感、满足感。

2023年，徐州加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，民生支出占一般公共预算支出比重达到78.2％，为高水平展现中国式现代化徐州图景奠定了坚实基础。未来，徐州将继续坚持以人民为中心的发展思想，围绕保障改善民生消痛点补弱点，扎实推进共同富裕，让人民群众获得感幸福感成色更足。

通讯员 曹斌 刘贺 现代快报/现代+记者 邢志刚 张晓培

（徐州市委宣传部、泉山区委宣传部、鼓楼区委宣传部供图）