“政策好，我们种粮意愿就高了，种粮面积和产量基本也稳了。”

“补贴提升了，企业储备粮积极性也高了，粮食储备安全也提升了。”

“农业保险为我们兜住了底，种植底气更强了。”

2023年，江苏省镇江市区范围内实际发放稻谷补贴（生产环节）1517.94万元，共计拨付市级储备粮油补贴资金1981万元，下达农业保险专项资金300万元。“千万补贴”的落实，让农户粮食“种得好”，企业粮食“储得好”，镇江“饭碗”端得更稳。

政策补贴为种粮人送上“定心丸”

近日，种粮大户凌鸿忙着给小麦田施肥除草，开展田间管理工作。农家少闲月，对于凌鸿一家来说，大部分时间都“泡”在田里。他告诉记者，目前种植面积达620亩，年亩产水稻575公斤、小麦425公斤左右。

“现在种粮有财政补贴，我们主要用于农资的购买和田间支出。”凌鸿说，粮价和农资是种粮收益、成本两端最重要的组成，如果成本高、收益低，种粮积极性肯定大打折扣，而财政补贴支持无疑给农民种粮吃下“定心丸”。“补贴可以按需申请，我们接下来准备增加种植面积，提升大米品质。”凌鸿表示，近年来政府政策不断向好让大家种粮更有动力。

记者了解到，镇江市财政局会同市农业农村局、市发改委结合镇江市实际研究制定《镇江市辖区稻谷补贴管理工作实施方案》，按照“谁种粮、谁受益”和“应享尽享、应补尽补”的原则优化稻谷补贴政策。

“稻谷补贴政策切实保障小农户种粮收益，同时适度向规模经营主体倾斜，补贴对象范围更广，使更多农户受益，切实保护和调动种粮农户积极性。”镇江市财政局相关负责人介绍，市区范围内，2023年发放稻谷补贴（生产环节）1517.94万元，享受补贴种植面积17.38万亩，惠及农户17172户。

补在实处为储粮人送来“及时雨”

镇江市储备粮有限责任公司的粮仓里储存的成品粮守牢了镇江市粮食安全底线。负责人周开静告诉记者，储粮工作，责任重大。“成品粮储存条件比较严苛……温度和湿度都要严格控制好，还要定期更新储粮。”政府补贴主要用于轮换价差、粮库维护、水电支出、机械维修等。

“仓库温度要保持在18℃以下，夏季高温高湿天气也是一个挑战。”周开静坦言，2022年夏天连续高温高湿天气让企业水电支出大幅上涨。镇江市财政局了解情况后，开展充分调研，了解企业困难后增加了补贴。“这对企业而言无疑是一场‘及时雨’，让我们更有动力做好储粮工作。”做好储粮人，周开静信心满满。

在充分调研的基础上，镇江市财政部门按照“核定成本、合理增长”的原则，根据成品粮储备形态的不同，及时提高补贴标准。“静态实物储备补贴标准每年1000元/吨，动态协议储备补贴标准每年500元/吨，有效提高了储备粮承储企业的积极性。”工作人员介绍。

据悉，2023年市级储备粮油补贴资金共计拨付1981万元，确保市级储备粮油数量充足、质量良好、存储安全，切实发挥好政策性储备粮油的市场供求“调节器”作用。

农业保险织牢惠农“保障网”

到2025年底，镇江市水稻、小麦、玉米三大粮食作物农业保险覆盖率将超过85%。为更好地发挥农业保险强农惠民政策效应，推动镇江市农业保险高质量发展再上新台阶，市农险办经征求各相关单位意见后制定了《镇江市推进农业保险高质量发展三年工作方案（2023-2025）》，这是其中目标之一。

镇江市财政局工作人员表示，争取通过3年的努力，全市农业保险高质量发展基础更加扎实、风险保障能力显著增强、风险定价机制更加科学、产品结构更加合理，基本建成覆盖广泛、保障有力、运转高效的农业风险管理体系，实现补贴有效率、产业有保障、农民得实惠、机构可持续的良好局面。

坚持农业保险“扩面、增品、提标”要求，紧扣《镇江市推进农业保险高质量发展三年工作方案（2023-2025）》文件要求，市财政下达镇江市区2023年度农业保险专项资金300万元支持农业发展和保障粮食安全。

财政支持粮食生产力度不减，各类惠农补贴政策与农业保险等惠农政策相互配合，为助农增收打出“组合拳”。下阶段，镇江市财政部门将继续提高政治站位，认真履职尽责，始终将资金保障有力和资金监管有效放在首位，持续护航镇江市粮食安全。（单杉 施亚男 陈苏清）