“以旧换新”热潮持续涌动，这场惠民利企的消费升级行动正在江苏全域铺开，消费市场洋溢着“两新”国补吹来的“春风”。据省商务厅统计，2024年全省共有超650万人次申领以旧换新补贴，带动销售约1200亿元，使用以旧换新补贴资金共计127.4亿元，占补贴资金使用量的85%，超额完成年度目标任务。

2025年一开年，江苏以旧换新政策再“上新”、又“加码”，各地商超家电门店都换上了最新的补贴宣传海报，开年消费的长尾效应持续，补贴礼包为这股“换新”热再添柴。迎新不断档、换新不止步，新华日报·交汇点记者获悉，今年江苏将密切跟踪相关数据，及时调整政策策略，力求以“实”惠民，以“新”促消。

新政策“上架”，消费者推起“购物车”

2025年一开年，国家发展改革委出台以旧换新“升级政策”，享受以旧换新补贴的家电产品由2024年的8类增加至2025年的12类。而江苏也宣布将继续开展汽车、家电、家居以旧换新活动，并在国补基础上再加利好：在12类国补产品基础上，额外加推32类省补产品，实现全年全覆盖，惠及面更广。

南京市电动自行车“以旧换新”活动2月10日晚上线，明确按照新车最终销售价格的30%给予补贴，最高不超过1000元。此次补贴政策相比去年，每辆车增加了300到500元左右，在“真金白银”的补贴带动下，车市继续延续消费热潮。南京雨花台区西善桥台铃电动车店主明显感受到消费者“换新”的热情，店面客流量比往常多了40%，“国补活动下，店家的价格都需要按照标准严格执行，不然刷POS机的时候会不通过的，输入的价格只能下浮，不能上浮。”在国补基础上，江苏电动车让利力度更大，部分地区补贴为20%，而江苏南京补贴封顶30%。

2025年国补重新刷新了补贴资格，放宽条件，一人可以领到多个额度，这让消费者直呼更实惠、更省心。消费者葛先生是南京溧水某花园小区的业主，他在京东电器空调开春第一团活动中选购了三台1.5P挂机和一台3P柜机，全部是格力品牌，原价23396元，京东和格力联合补贴后优惠至20000多元，再参加一级能效空调国补20%后仅售16000多元。曹先生表示，相比去年空调每人限购一台，买全屋空调全家都得出动，今年空调每人的国补名额有三台，老百姓不仅得了真金白银的实惠，政策机制上也灵活了很多，省掉了很多麻烦。

新补贴 “就位”，车主开启 “换车潮”

2025年汽车以旧换新政策也进行了“升级扩围”，扩大了汽车报废更新支持范围，把国四排放标准实施首年的燃油车，纳入可申请报废更新补贴的旧车范围。

目前，江苏各地都在落实新旧政策衔接工作，通过举办车展+抽奖、以旧换新补贴+消费券等形式，形成政策叠加效应，吸引众多消费者将换车“提上日程”，为消费市场注入强劲动力。

“我购买的车型，除了享受省补的12000元之外，还有店家的8000元置换补贴，加在一起的确优惠不少。”盐城消费者曹玉鹏说。盐城市级还安排1000万元汽车消费补贴资金，车价10万元（含）及以下，购车并审核通过后给予2000元数字人民币补贴；车价10万元（不含）以上—30万元（含），给予3000元数字人民币补贴；车价30万元（不含）以上，给予5000元数字人民币补贴。

记者从无锡市商务部门获悉，1月20日起，个人消费者在无锡市新购家用燃油乘用车及新能源汽车，即可申请无锡市“乐享新春”购车补贴，最高可补4000元现金。如果加上“国补”“省补”，消费者最高可享补贴2.4万元。无锡市商务局相关负责人表示，此次无锡市将总计投放2万个补贴名额，较2024年秋季汽车补贴活动增加8000个，投放补贴总额预计为7500万元。

新策略“出鞘”，打通堵点痛点

消费品以旧换新“换”出了市场新空间、新机遇，对培育壮大新型消费发挥了重要作用，打开了绿色化、智能化等产品增长空间。业内认为，政策成效初显，但尚存堵点难点。一方面，以旧换新政策灵活度还不高，不能完全满足消费者多样化需求；另一方面，回收体系不完善，一些地区甚至很难找到正规的回收点，比如二手车交易市场亟待规范，报废车非法回收拆解现象仍然存在，影响大宗消费健康有序发展。

“出鞘”新策略，焕活换新市场蓬勃活力，今年省商务厅将突出加力扩围，突出更好惠企利民，全力以赴把以旧换新作为2025年促消费、稳增长的“关键一招”抓出新成效。

“抓好资金使用节奏，商务部门将科学测算政策窗口期、消费淡旺季、资金使用进度等因素，密切跟踪各领域以旧换新相关数据，及时调整工作节奏及策略。”省商务厅经济运行处相关负责人介绍，为击破补贴申领流程复杂、补贴范围和力度受限等重重堵点，今年将建设“苏新消费江苏消费品以旧换新平台”，在全国率先将平台列入省政府“高效办成一件事”重点任务清单，让消费者“换新”全程放心省心，轻松畅享政策福利。

新华日报·交汇点记者 王梦然

实习生 李轶嘉