徐州市沛县教育局为落实“双减”工作，出台了《关于全面做好中小学生课后服务工作的通知》，要求学校落实立德树人根本任务，坚持素质教育，多项并举提升教育教学质量，丰富课后服务供给，同时加强校外培训机构规范管理，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。

规范作业管理，减轻学生过重的课业负担

建立作业管理制度。沛县教育局下发了《关于加强义务教育学校作业管理减轻学生作业负担的通知》，各校也出台了学校具体的作业管理规定，建立了以校长为第一责任人的工作机制，加强对作业来源、设计、布置、批改、分析、反馈、辅导的全过程管理，加强作业与备课、上课、辅导、评价等教学环节的系统设计。

严格控制作业总量。加强作业统筹管理，实行学生作业总量调控责任制。小学一、二年级可布置适合儿童年龄特点的作业，如课外阅读、口语交际、探究活动、手工制作等阅读、实践体验类作业，不留书面家庭作业；三至六年级书面家庭作业每天不超过60分钟，初中不超过90分钟。

切实提高作业效度。学校以教研组、备课组为单位建立作业设计与实施研究团队，结合校本研修自主培训，提高教师作业设计的能力。建设作业资源库，杜绝作业布置的随意性，禁止将各种练习册、复习资料不加选择地作为学生作业使用。

强化作业督导监测。县教育局不定期对学校作业管理进行检查，将作业管理情况纳入学校年度考核范围。落实责任追究制，以确保作业管理各项措施落到实处。

做好课后服务工作，切实提高服务质量

各校根据教育局《关于全面做好中小学生课后服务工作的通知》文件精神，结合实际制定了学校课后服务工作方案，并建立了工作机制。

明确课后服务时间。推行课后服务“5+2”模式，目前该县大部分课后服务结束时间为小学下午6:00左右，初中7:00左右。有条件的学校开设了晚自习（晚上8:30结束）。

丰富课程内容。沛县成立了由教研员、名师工作室成员、骨干教师组成的课后服务课程研制中心，负责开发课后服务课程，指导各校课程开发和实施。构建“1+x”课程体系，“1”是除教师辅导学生作业，组织学生自主完成课后作业外，对学习困难的学生进行辅导。“X”为拓展课程，有体育类、艺术类、科技类、阅读创作类等课程，用丰富多彩的课程促进学生的个性化成长。

明确教师任务。第一时段辅导老师任务：指导学生自主完成作业，引导学生质疑和帮助学生释疑，指导学生自主规划自己的学习。第二时段辅导教师任务：安排学生参加各种社团和兴趣小组，重点培养和提高学生的综合素质、实践能力、团队意识和创新精神，促进学生核心素养的提高。

充分利用课后服务管理平台。今年徐州市开发了课后服务管理平台，家长和管理人员可直接在手机App上操作：从“报名”“发放通知”“家长选课”“分班” “课后评价”等所有任务，管理者、家长都可以一键轻松完成。

加强课后服务的管理和评估。对课后服务严格实行事前事中事后跟踪管理，各校每月组织家长对教师课后服务的情况进行满意度调查，对不满意的课程、师资及时调整。

主动做好宣传，减少家长和社会焦虑

学校主动回应社会关切，利用家委会、家长群、公众号、新闻媒体等渠道宣传好“双减”的意义、学校的做法以及取得的成果，使得家长和社会理解“双减”、支持“双减”，也借此缓解和消除社会焦虑。

做好督查工作，打造放心满意工程

除了行政监督外，县教育督导部门充分行使自己的监督督查责任。把“双减”工作纳入到督导工作中，对辖区学校“双减”政策的落实和“双减”工作开展情况进行例行督导和检查，切实把“双减”工作做成家长放心、社会满意的民生工程。

孟凡峰