江苏作为全国唯一一个同时拥有大江大河大湖大海的省份，水运优势得天独厚。当前，全省正在全面推进“水运江苏”建设，淮安紧跟“水运江苏”建设步伐，持续巩固内河集装箱全省标杆地位，坚持高站位谋划、高标准建设、高效率推进水运事业发展，水运经济得到蓬勃发展。

建设热潮

推进水运高质量发展

今年5月30日，金宝航线淮安段航道整治工程金湖段石港大桥施工现场，桩机声一片轰鸣。石港大桥首桩开钻，拉开了金宝航线淮安段航道整治工程全线开工的序幕。“项目建成后，金湖县内河航运瓶颈制约显著缓解，可实现千吨级船舶通行，水运优势逐步发挥。”金湖县交通运输局党委书记、局长孙桂清表示。

据悉，金宝航线淮安段航道整治工程起于洪泽湖10号标，经洪泽、盱眙、金湖，止于宝应湖退水闸，全长79.5公里，预计2027年底建成。航道全线按照三级航道标准整治，改建蒋坝船闸1座、石港船闸1座，改建航道沿线桥梁6座，配套建设金湖水上服务区。金宝航线作为《江苏省干线航道网规划（2017—2035年）》“两纵五横”中“一纵”京杭运河通道的重要组成部分，也是京杭运河和淮河的重要分流航道。工程实施后，将进一步释放区域水网通过能力，减轻苏北运河及淮河出海航道的航运压力，推动江苏干线航道网联网提质，发挥“江、河、湖”联动优势，助力打造更具特色的“水运江苏”。

金宝航线淮安段航道整治工程从用地组卷上报到取得省政府用地批复仅不到1个月时间，创造了全省干线航道前期工作用地报批新速度，这也是“水运淮安”建设的一个生动缩影。近年来，淮安陆续完成了盐河航道整治扫尾工程、淮河出海航道整治工程，盐河杨庄船闸、朱码船闸、淮河出海航道高良涧船闸等船闸节点扩容改造，淮海南路大桥、宁连路总渠大桥等一批碍航桥梁改造。高标准建成京杭运河绿色现代航运示范区，为全省打造运河绿色文化带交通强国建设试点任务高分通过交通运输部验收贡献了力量。去年，全省首批3条通港达园内河运输专支线航道开工动员会在淮召开，淮安盱眙磨涧河航道、工业园区专用航道2条航道先期开工。今年6月3日，磨涧河航道淮河衔接段疏浚工程顺利通过交工验收，切实打通水运“神经末梢”。今年，京杭运河淮安段绿色现代航运综合整治工程全线完工，在苏北四市率先交工验收，航运设施尽显绿色生态之美、航运设备尽显低碳环保之美、航运组织尽显高效顺畅之美、航运服务尽显人文智慧之美的“四美运河”雏形显现。这一系列工程建设的加快推进，充分体现了“水运江苏”建设的淮安担当。

畅通航道

充分发挥水运优势

7月9日，京杭运河江苏段绿色现代航运综合整治工程（江北段）淮安段工程通过交工验收。据了解，京杭运河淮安段绿色现代航运综合整治工程南起淮安与扬州交界处，北到淮安与宿迁交界处。淮安市境内长约69.57公里，是江苏省“两纵五横”干线航道网组成部分，京杭运河苏北段规划为Ⅱ级航道。2022年9月28日开工建设，广大建设者通过近两年的努力拼搏，高标准、严质量地完成了建设任务，提升了京杭运河黄金水道通航能力和生态环保水平，实现了提高通航功能、完善通航环境、传承航运文化、提升航运现代化水平的目标。

今年5月，淮安在打造更具特色的“水运江苏”框架下，坚持高站位谋划、高标准建设、高效率推进水运事业发展，出台了《加快打造更具特色的“水运淮安”实施方案》（以下简称《方案》），擘画了全市加快建设现代化水运体系的宏伟蓝图，为加快打造更具特色的“水运淮安”提供了战略指引和行动纲领。

《方案》明确了6个方面的14项重点任务，编排了23个港航重点项目，总投资超300亿元。根据《方案》绘就的蓝图，到2025年，全市二级航道规划总里程接近300公里，港口综合通过能力达到1.7亿吨，集装箱航线基本覆盖淮河生态经济带、淮海经济区主要城市，巩固提升全国内河主要港口地位，初步建成全国内河航运中心。到2035年，建成以京杭运河、盐河、淮河等航道为主轴的通江达海二级航道网和“设施一流、技术一流、管理一流、服务一流”的现代化港口，全面建成航运要素聚集、配套服务完善、运输市场繁荣、枢纽功能突出、辐射效应显著的全国内河航运中心。

《方案》的出台，擘画了全市加快建设现代化水运体系的宏伟蓝图，为加快打造更具特色的“水运淮安”提供了战略指引和行动纲领，也为淮安加快打造全国内河航运中心，以水运高质量发展重塑“运河之都”繁华盛景凝聚了源源不断的力量。

保驾护航

“水运江苏”再跨新台阶

盛夏酷暑，烈日炎炎，持续的高温炙烤着户外人们的每一寸皮肤。然而，在这样的高温天气下，奋战在淮安新港口码头一线的工作人员，他们的脚步遍布于港口、码头、航道，争效率、保服务，维持码头正常运转。上午9点30分，室外温度迅速拉高，淮安港一线工人用汗水丈量着码头，始终坚守岗位。

夏日铁船的温度经常能达到50度以上，船员在烈日暴晒、汗流浃背中坚持保障各类生产物资畅通运输。“现在我们一天能走两三条船，从淮安新港开出的大约有十条线路，开往河南、安徽、上海、南通、连云港、徐州等地。”江苏江淮通集装箱航运有限公司翔宇二号船长谷亮告诉记者。

港口是经济运行的“晴雨表”，对于区域经济、城市发展起着十分重要的作用。“‘十四五’期间，港口物流集团将紧紧围绕打造‘全国性内河航运中心’总目标，充分发挥淮安‘五水交汇’‘通江达海’区位禀赋优势，不断放大港口能级，重点发展内河集装箱物流，公铁水多式联运，临港产业供应链物流，中转分拨集散 保税仓储等服务功能，为全市经济社会高质量发展贡献更多港口力量。”淮安市港口物流集团常务副总经理李永一说。

步履不停，书写水运建设新篇章。今年下半年，淮安将持续完善高等级航道网络布局。建成京杭运河淮安段绿色现代航运综合整治工程增补项目和工业园区专用航道，加快建设金宝航道整治工程。加快推进淮河入海水道二期配套通航工程、京杭运河淮安四线船闸工程、盐河航道杨庄和朱码一线船闸扩容改造工程前期工作，形成“建成一批、开工一批、储备一批、谋划一批”的梯次发展格局。

另一方面，淮安将聚力提升枢纽港口规模能级。建成上河作业区一期工程、巨石玻纤配套码头，推进淮安港三期、黄码作业区、工业园区危化品码头、金湖港口物流园码头等港口建设，新增千吨级以上泊位29个，港口吞吐能力1407万吨，力争形成规模集约、现代高效的港口体系。

乘船行驶在京杭运河淮安段航道上，只见两岸绿意盎然，生态护坡整齐美观，船只来往穿梭的一条条航道，正成为城市秀美的风景线。未来，淮安将继续奋力打造内河集装箱运输特色品牌，用好新一轮水运集装箱发展扶持政策，巩固和加密现有航线，开拓新航线，深化淮安港和宁波港、上海港等重点港口战略合作，利用上海港外贸空箱资源、航线资源和费率优惠政策等，推动淮安港内、外贸集装箱业务取得新突破。（记者：周俊 张迪 摄影：韩磊）