一个月前，中国美业港·产业转型示范基地正式开工，这既是扬州市杭集高新区“南拓”的第一步，更是扬州生态科技新城产城融合，进一步打造“新城市中心”的新一步。

回看来时路：从生态修复到形象焕新，从功能提升到产城融合，新城用10年时间，投入近400亿元，实施300多个项目，中国美业港、华东航空谷、扬州软件园等现代园区展露芳容，双都大厦、君烨国际酒店、扬州印象馆等城市地标雏形初现，深潜大运河中心、华丰伴山民宿、半逻小筑等文旅景点“火爆出圈”……建设“新城市中心”的实践路径，跃然眼前。

城市综合能级决定城市竞争力和可持续发展能力。

“未来5—10年，我们将重点聚焦产业创新、城市更新、生态焕新。”最近，新城党工委主要负责人表示，城市更新，是推动发展更新的助燃剂，接下来将继续加快推进园区建设、总部经济、文旅配套、功能完善、人才安居等项目，以城市更新为牵引、为突破，激发新活力、展现新气象。

形象出新 让城市有面子更有里子

乘坐高铁进入扬州东站，窗外就能看到川流不息的车辆沿着快速路、城市主干道汇集这里，以扬州东站为核心，廖家沟城市中央公园、扬州软件园、扬州航空馆、扬州国际人才社区等建筑镶嵌周围，一道全新的城市天际线展现在扬州江淮之畔。

“城市更新不仅是‘面子工程’，更是‘里子工程’。”新城规划设计研究院相关负责人表示，新城在搭建区域框架、修复提升生态环境的基础上，聚焦让城市更宜居、更韧性、更智慧，让群众生活更舒心、更安心、更幸福。

日前，国网智慧能源双创科技园、电易科创发展（江苏）有限公司总经理宋鑫来到新城启杭领寓，将一面印有“启杭领寓筑新梦 携手共创新辉煌”字样的锦旗送到了工作人员手中，他说：“这里让来新城创业、打拼、奋斗的人有了一个温暖的家。”

启杭领寓是新城“金领、蓝领、白领”人才住房保障体系的一环。从2021年12月扬州国际人才社区一期面世，到2023年3月二期正式上线，再到启杭领寓、扬州双创示范基地人才公寓等大批人才保障住房的投用，新城共为城市新主人提供了近2000套房源。

更多的新，“更”在了群众的急难愁盼上：机关三幼泰安园、杭集中学新校区建成投用，新城实验中学、万福幼儿园雏形初现，新城人民医院开工，“精品示范·全域秀美”人居环境整治行动实施……新城在城市建设中，守住更新本义，补齐城市短板，注重提升功能，进一步增强了城市活力。

空间焕新 “新陈代谢”挖掘存量潜能

近日，位于杭集高新区的中杭日化产业园顺利通过竣工验收，同时传来“销售率100%”的喜讯。继国网智慧能源双创科技园产业化示范基地“开园即满园”之后，新城又一工业地产成为“抢手货”。

城市更新不是一揽子的大拆大建，更多地体现在通过合理的“新陈代谢”方式，对城市空间资源重新调整配置，更好满足人们的期望需求、更好适应经济发展。中杭日化产业园的“抢手”恰恰印证了这一理念。

被誉为“中国牙刷之都”“中国酒店用品之都”的杭集高新区，因其产业发展早、龙头企业集聚，近几年遇到了土地空间受限的难题。“要服务好企业，就要解决他们最迫切的需求。”杭集高新区相关负责人叶华介绍。

中杭日化产业园项目总建筑面积约7.3万平方米，由5栋厂房和1栋综合办公楼组成。项目着力服务高端日化企业，构建集研发、孵化、制造于一体的高端日化社区，为本地企业提供“拎包入住”式服务。

探索不止于此。328国道旁新拔地而起的现代化厂房，是总投资10亿元的江苏三笑集团绿色智能工厂。该项目利用企业现有土地进行更新改造，变单层厂房为多层高标准厂房，实现由“夹心地”“零散地”到整合供地，节约土地165亩，预期可实现年亩均开票销售不低于416万元，亩均税收不低于25万元。

如今，俯瞰新城，杭盛科技园、国网智慧能源双创科技园产业化示范基地一期、中杭日化产业园等园区相继竣工交付，国网智慧能源双创科技园产业化示范基地二期、中国美业港科创中心等一批产业空间加速建设，一个个园区平台项目的开工、投产，展示了新城用“腾笼换鸟”“工业上楼”等方式挖掘存量用地潜能，以土地要素“精耕”赢得产出效益“丰收”的决心。

发展上新  为高质量发展创造新机遇

城市是一个有机体，以城市更新为牵引，产业焕新、发展上新才是主题。

2023年，新城高新技术企业共通过认定15家，净增10家，有效高企达29家，增幅达52.6%，实现了高企数量与质量“双提升”。

江苏瑞盈智拓电力科技发展有限公司，就是其中之一。作为一家深耕电力行业多年的国家高新技术企业、专精特新企业，瑞盈2023年8月从北京整体搬迁至新城短短半年内，就贡献税收超百万。“国网智慧能源双创科技园是我们选择扬州的重要因素。”企业运营相关负责人吴琼雯介绍，“科技园拥有优质的产业生态，为入驻企业提供技术资本、政策赋能，有助于我们在新能源检测领域走得更远。”

瑞盈的选择，不仅是新城智慧能源产业不断做优、做强的成果，更是城市更新为发展赢得新机会的最佳注解。

“我们以‘20平方公里核心区、20年开发建设、20万新人才集聚’，聚力打造扬州科技创新‘策源地’‘发动机’和研发总部集聚区。”新城党工委主要负责人表示，新城锚定创建国家高新区使命任务，着力打造“2+2+N”科创产业集群，即：“2”个基础产业，高端日化、医美健康；“2”个龙头产业，航空科技、智慧能源；“N”条科创产业链，包括数字经济、2.5产业和N个未来产业，构建契合新城特质的现代产业体系。

一个个点位的更新，全面重塑了“新城市中心”，为高质量发展增添动力。据统计，今年1—2月，新城实时工业开票累计完成22.1亿元，同比增长36.8%，增幅位列全市第一。

记者 露莎 西伯