以学增智，锤炼敢担当善作为能力本领

——江苏第一批主题教育系列总结报道之二

“以学增智，就是要从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，把看家本领、兴党本领、强国本领学到手。”习近平总书记对开展主题教育提出明确要求，对“以学增智”作出深刻阐释。

学习是增长智慧、提升能力的源泉。我省第一批主题教育参加单位引导党员干部以学增智、真抓实干，学用结合、学以致用，以敢为的担当、善为的本领为党和人民履好职、尽好责，奋力推进中国式现代化江苏新实践，谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。

提升政治能力，把准担当作为“方向舵”

在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的，有了过硬的政治能力，才能做到自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在任何时候任何情况下都能“不畏浮云遮望眼”“乱云飞渡仍从容”。

在主题教育中以学增智，就要善于从党和人民的立场、党和国家的工作大局出发想问题、作决策、办事情。对照中央关于大兴调查研究部署中列出的12个方面问题，省委常委会带头围绕习近平总书记赋予江苏“四个走在前”“四个新”等重大任务开展领题调研，针对相关领域或工作中最突出的难点问题开展专项调研，省级领导同志共确定全面从严治党、构建现代化产业体系、强化基层治理和民生保障、支撑科技自立自强走在前的人才政策举措等74个调研课题。

瞄准靶心解难题。各单位结合实际，围绕中央对本领域工作最关注的重点问题、实际工作中最突出的难点问题、群众反映最强烈的热点问题，在调查研究选题上力求精准。据统计，我省第一批主题教育参加单位省管干部确定牵头课题1653个、人均调研课题1.2个。省委组织部早谋划早启动，深化开展“调查研究年”活动，围绕激励干部担当作为、更大力度集聚高层次人才、提升综合考核科学化水平等课题，推动部机关党员干部到综合研判问题突出的部门、巡视整改不力的地方、综合考核连续排名靠后的单位、人才反映需求涉及较多的部门去，形成一批可操作、能落地的高质量调研成果。省商务厅围绕6个方面确定19个重点课题，统筹做好事关全局的战略性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、破解复杂难题的对策性调研、推动落实的督查式调研。省农业农村厅聚焦“在推进农业现代化上走在前”梳理重点课题86个，明确深入田间地头、深入农业主体、深入农民家庭、深入农村社区、深入基层单位等“五深入”调研方式。

在主题教育中以学增智，要善于从繁杂问题中把握事物的规律性、从苗头问题中发现事物的趋势性。省政府研究室聚焦“增强民营制造业投资活力”“外贸稳规模优结构”等经济运行重点难点问题抓调研，引导党员干部更加精准研判形势。紧扣“建设现代化一流港口、打造更具特色的‘水运江苏’”目标，省港口集团聚焦大宗散货业务一体化和专业化经营、市场开发和业态创新等梳理重点研究课题7项，将调研与重点项目推进相结合。江苏大学由校党委书记带头，重点突破知农爱农教育、“新农人”培养、建设农业科技创新高端智库等12项调研课题，抓实田间调研。

此外，我省定期组织调研课题审视分析，对273位省管干部的331项调研课题作出调整，确保调研找准靶子、选准靶心。省委政法委、省发改委、省科技厅、省工信厅等部门围绕总书记7月初亲临江苏考察提出的“四个新”重大任务细化调研课题，把选题的过程作为再学习、再对标、再落实的过程。

提升思维能力，掌握科学解题“总钥匙”

在主题教育中以学增智，就要通过学思践悟，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法转化为自己的科学思想方法，内化于心、外化于行，作为研究问题、解决问题的“总钥匙”，切实提高战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、历史思维、法治思维、底线思维能力，不断增强工作的科学性、预见性、主动性、创造性。

沿江考察长江南京段生态保护，了解落后产能淘汰、新型业态引入、沿江岸线整治等情况，召开专题会议进行调研交流……围绕长江江苏段的“沧桑巨变”，省委常委会用一整天时间开展典型案例解剖式调研，系统回顾保护治理成效，总结工作经验启示；省委常委会还专门赴省应急管理厅开展响水“3·21”特别重大爆炸事故解剖式调研暨警示教育，观看事故专题片，进行交流发言，深刻汲取事故教训，全面检视整改成效。

主题教育中，各单位聚焦本地区本系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的成功实践以及近年来有较大影响的问题，确定301个正反典型案例，运用党的创新理论的立场观点方法进行深入剖析研究。从南京市溧水区社会矛盾纠纷调处化解中心，到江阴法院诉讼服务中心；从浙江省诸暨市社会治理中心，到睢宁县社会治理综合服务中心……围绕深化诉源治理工作，省法院运用“四不两直”、解剖式调研等方式，深入了解“一站式”社会矛盾多元化解模式的运行情况，着力推动健全矛盾纠纷多元预防化解机制。

以典型案例剖析为契机，相关单位既从正面典型案例中总结经验、推动调研成果不断转化为高质量发展的实际成效，也从反面典型案例中举一反三查找不足、改进工作。省应急管理厅召开灾害事故警示教育和复盘推演视频会议，复盘响水“3·21”事故经过，动员全系统深入学习贯彻习近平总书记关于防范风险挑战的重要论述，切实把确保人民生命安全放在第一位的要求落到实处，全面提升灾害事故的防范和应对处置能力。

提升实践能力，锤炼干事创业“基本功”

学习的目的全在于运用，即运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。主题教育开展以来，各单位突出问题导向，发扬自我革命精神，组织开展“三对照三排查”，把问题整改贯穿主题教育始终，确保解决真问题、真解决问题。

勇于发现问题、敢于直面问题，是我们党的鲜明品格，也是抓好主题教育的关键。我省对列入清单的问题明确整改措施、目标、时限和牵头责任人、责任单位，能改的马上改；对一时解决不了的问题，提出近期、中期、长期整改目标，紧盯不放、一抓到底。针对中央第六指导组反馈的6个方面情况问题和7个方面38条建议，省级领导同志带头认领研究，相关单位逐一对照并纳入调研计划、问题清单等，深入查找问题根源，稳步推进有效解决。动态更新问题清单，实行建账、交账、销账全流程闭环管理，推动问题及时有效解决。

正视问题、查找问题是过程，解决问题才是最终目的。各单位坚持即知即改、立行立改，让人民群众感受到主题教育带来的新气象新变化。对照问题清单，省纪委监委制定整改措施，逐一明确整改目标、时限、牵头责任人，针对营商环境建设方面存在的行政审批服务不优、少数党员干部政商关系“亲而不清”“清而不亲”等突出问题，省纪委监委立足纪检监察机关职责开展专项整治，制定7条整治措施，实行清单化管理、挂账销号。省检察院发布检察为民办实事清单，明确组织开展“护薪行动”、安全生产领域专项监督等10项重点内容，以实际行动解决人民群众对法治、公平、安全、环境等方面的所需所盼。

边学习、边对照、边检视、边整改……省公安厅扎实推进“队伍建设攻坚年”重点任务落实，巩固深化队伍教育整顿成果，组织实施公安机关政治督察，发扬刀刃向内的自我革命精神，深入查摆不足，深刻检视剖析。省生态环境厅聚焦群众反映强烈的噪声异味污染问题，部署开展专项行动，梳理交办130个突出问题线索，组建5个督导组赴设区市帮扶指导。省工信厅围绕解决产业体系“大而不优”、产业链带动力不足等问题，聚焦16个省重点培育的先进制造业集群、50条重点产业链，建立完善“1650”产业体系工作推进机制，深入开展制造业高质量发展示范区创建。

新华日报·交汇点记者 卢晓琳