现代快报讯 （通讯员 沈君）民族要复兴，乡村必振兴。站在“十四五”开局新起点，如何加快推进农业农村现代化，进一步激发乡村发展新动能，绘就乡村振兴壮美画卷？无锡市滨湖区胡埭镇人大作为无锡市滨湖区唯一的乡镇人大，处于基层民主政治的第一线，怎样使各级人大代表成为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的实践者、引领者、带动者、推进者？这是摆在胡埭镇人大主席韩洪法面前的一项重要“考题”。

“没有调查，就没有发言权。”在过去的一年里，韩洪法组织全镇各级人大代表进行广泛深入的视察调研，到田间地头走访群众，了解他们最关心最期盼的问题，对胡埭的乡村建设现状进行思考研究，为实现进一步振兴提出许多建设性的建议。

传承：延续和放大乡村传统优势

“我们应该基于村民立场去思考乡村振兴是什么，主动聆听群众的声音，考察群众需要的生活、需要的农村是什么。”韩洪法认为，基层人大代表应该做好乡村振兴桥梁的搭建者。代表们从调查研究中发现，胡埭拥有“农业为主—工业主导—城乡一体”独特的发展轨迹，在推进乡村振兴的过程中能够承认和尊重村民在乡村发展中的主体地位，善治茶社、三网融合协商议事等村民自治平台发挥了很多作用，涌现出鸿翔村（全国文明村）、夏渎村（国家森林乡村）、马鞍村（省级生态文明示范村）等许多特色村庄，“状元故里、千年富安”的内涵也不断得到深挖。“乡村最独特最宝贵的是生态资源，人文认同是地区团结发展的根脉，村民则是传承的主体。”韩洪法认为，胡埭在下一步的推进中，既要保持生态禀赋和风貌肌理，依旧“依山势、按水形”，呵护好村居人居环境；又要延续人文历史和文脉传承，深入挖掘乡村历史，保护并用好一批文物古迹留存，以山水相依的自然禀赋串联起“千年富安”的历史渊源。

创新：调整和巩固乡村功能优势

“之前“大拆大建”的城镇化建设任务，留给基层干部思考的空间太少了，他们思维惯性限制了对振兴规律的深刻认识，另外，体制机制也限制了乡村内在的活力吸引力的进一步激发。”在与基层干部群众走访座谈中，代表们发现了诸多乡村治理中存在的矛盾。“乡村振兴离不开农村集体经济。”代表建议胡埭创新集体增收模式，探索各村“沉淀资金”的激活方式，“沉淀资产”盘活方式，采用多方共建、利益分享的“飞地抱团”途径，参与工业园区配套建设。“乡村振兴需要坚持以产业兴旺为重点，品牌农业是实施乡村振兴战略的重要驱动力。”胡埭要赋予乡村品牌建设新的创意，把存量资源的文章做足，串联起“非遗吴歌”“尚书文化”等特色品牌，丰富“夏渎蜜桃”“龙延大米”等优质供给，放大村庄连片示范效应和差异化效应，凸显经济、生态、美学“三重价值”。代表们认为：“村级组织人才队伍作为党和政府最基层的工作人员，是乡村振兴的主力军。”政府应该推动农村工作机制优化，加大乡村振兴人才建设，培育本土人才、开放引进创新人才。多点发力治理模式创新，构建“红睦邻、微网格、大服务”工作体系，协同推进各类乡村建设项目，精心精准服务百姓。

融合：协调和用好乡村互补优势

“作为锡西地区的工业重镇，胡埭镇先进制造业产业布局和新型城镇化建设趋近成熟，打造“工业重镇”同时也能兼顾农业农村面貌改善和气质提升，完整诠释“魅力城镇”的多元内涵。”集合代表们的想法，韩洪法给予了胡埭现状优良的考评。有了良好的开端，政府应该推动全镇功能区间的互补融合，进一步优化“五区”（工业园区、核心镇区、特色片区、居民社区规划保留区）空间关系，优化新学校、新睦邻中心等规划，推动各片区功能扬长互补。在代表们看来，胡埭全镇产业布局已经发生了根本性变化，现状注定乡村产业只能走精品化、融合化道路。他们希望，政府能够推动产业之间的互补融合，充分利用为数不多的空间，精选出一批基础较好、能错位发展的农产品，同时以九龙湾花彩小镇一二三产融合点状供地政策试点为契机，探索民宿康养、休闲酒店等配套途径。“乡镇是连接城市与农村的重要纽带，是实施乡村建设行动、全面推进乡村振兴的重要战场。胡埭作为滨湖唯一的乡镇，在乡村立足新发展阶段、融入新发展格局中发挥着不可替代的支点作用。”政府要担当乡村振兴牵头者、组织者、协调者的作用，合理调配村民群众、社会机构等多元化力量共同参与乡村振兴建设。要继续充分尊重村委、村民在乡村建设中的主体地位，创造性用好“人大代表之家”“人大代表工作室”等平台，切实协调化解乡村历史矛盾，解决振兴过程中的实际困难。

“乡镇人大是党和政府同人民群众建立沟通交流的桥梁，应该要及时反映群众的真实想法和期盼愿景，协助政府不断改进完善政策方针，推进党史学习教育常态化长效化，让乡村振兴真正因地制宜、服务农村。”韩洪法表示将立足职能充分发挥在实施乡村振兴战略中的重要作用，把群众的呼声、代表的建议、农村的真实情况反映上来，为胡埭全面推进乡村振兴作出积极贡献。