现代快报讯（通讯员 张卫兵 季虎 记者 毛晓华 文 / 摄）12 月 15 日上午，泰州市政府新闻办召开新闻发布会，邀请泰州市委组织部副部长、党建办主任赵荣华，泰州市住房和城乡建设局二级调研员孙建华，中国人民银行泰州市中心支行党委委员、副行长季伟介绍泰州市 " 党建惠企十条 " 政策的有关情况。现代快报记者了解到，新出台的十条政策涉及企业用钱、用电、用水、用人，既有 " 真金白银 "，也有 " 政策干货 "。

△ 新闻发布会现场

据悉，在需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力下，不少企业发展遇到了不少困难。此次泰州出台 " 党建惠企十条 " 政策，就是表达机关部门与人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，同他们共渡难关。

" 这也是推动非公企业党建脱虚向实的创新举措。" 赵荣华介绍，基层党建虚化、弱化、边缘化在非公企业显得尤为突出。出台党建惠企政策，就是要以党建强、实惠多，打破党建工作比较虚的刻板印象；就是要以体内单循环转向内外双循环，对冲党建工作虚化的趋势。此外，这也是推动非公企业创建 " 四同八助 " 党组织的有力措施。面向星级企业出台优惠政策，就是要通过 " 政策杠杆 "" 党建红利 "，撬动企业参与创建的热情，激励企业党组织 " 真同真助 "，在企业发展中体现党建贡献。

据悉，党建惠企政策主要涵盖 4 类、10 条、33 点、47 种具体情形。

一是金融服务类政策 4 条。包括利率定价优惠，享受利率低于同期限市场报价利率 5-50BP 的贷款优惠；授信贷款优惠，给予 500-5000 万元授信额度支持或给予 20-150 万元信用贷款支持；金融服务 " 绿色通道 "，如为星级评定企业提供快捷审批、优先办理、限时办结等服务；征信担保服务，如在星级评定企业信用报告中增加星级评定白名单等。

二是生产经营类政策 3 条。包括用电用水优惠，如免费享受 1 次全方位用能诊断服务、1-2 次供用水设施安全体检等；工程建设招投标评级加分，如建筑业企业信用综合评价给予 1-2 分加分，物业管理星级标准评价给予 1-2 分加分等；办税 " 绿色通道 "，如提供属地网格专员专人协办涉税事项等。

三是用人保障类政策 2 条。包括人才优享服务，如企业可在下一年度内推荐 1 名全职人才破格享受购房券，申报市 "311 工程 "，可不占所在市（区）指标等；安保服务，如根据招录保安人员人数给予 2.5%-25% 的市场价优惠。

四是政治激励类政策 1 条。包括各级 " 两代表一委员 " 和 " 两优一先 " 企业界人选的推荐，优先从政策惠及企业中产生。

只有企业感兴趣的政策，才有真正的吸引力。为求政策走心。政策出台前泰州相关部门进行了大量的调研。从 6 月份开始，先后赴各市（区）调研走访不同规模、不同类型的企业，了解政策需求；选择与企业生产经营密切相关的 22 家市级机关部门单位，逐家沟通。综合考量企业需求、政策可行性、市场竞争公平性等，从中重点选择了 12 家市级机关部门单位和金融企业作为惠企政策的提供方。经过 " 四上四下 " 反复论证完善，从各家提供的 60 多条政策中，挑选了用钱、用电、用水、用人等企业最感兴趣的 10 个方面，作为党建惠企政策的主干内容。

" 这 10 条政策条条是干货，都是相关部门单位在可能的范围内拿出的最大支持。" 赵荣华介绍，比如用电方面，A 类三星级、二星级企业免费享受半年到一年代运维服务，价值 2.5-5 万元；用人方面，A 类三星级企业可在下一年度内推荐 1 名全职人才破格享受购房券，价值 5-20 万等等。" 出台这样的政策，就是要形成抓党建有作为、重党建得实惠的导向，就是要形成档次低的向高档次努力、星级低的向高星级努力、未建党组织的向建立党组织努力的浓厚氛围。"

那么这次出台的十条惠企政策是否会影响市场公平竞争？

赵荣华表示，党建惠企政策在制定的过程中充分考虑并尊重市场运行规则，一方面，提供政策的部门单位进行了严格的内部审核，由主要负责人审定签字并加盖公章予以确认，确保政策内容合法合规；另一方面，政策出台前，分别送泰州市市场监管局反垄断与反不正当竞争处和泰州市司法局政策法规处进行审核把关，听取关于企业公平竞争、合法性方面的意见建议，确保不违反市场公平竞争的原则。