铺展青绿画卷,奏响湖山新歌。
今年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年。20年来,无锡全市上下认真贯彻落实习近平生态文明思想,积极践行“两山”理念,高质量发展和高水平保护协同并进,绘就了一幅自然生态之美、绿色生产之美、人居环境之美交相辉映的隽秀画卷。
铺展“美丽幸福河湖”青绿画卷
“美丽幸福河湖建设一直是无锡高质量发展的题中之义,无锡如何深化‘美丽幸福河湖行动(2023—2025年)’工作目标,打造具有示范意义的无锡样板?”议事厅里,无锡市人大代表朱成平首个发问。
“投资近100亿元,建设美丽幸福河湖2000余条,数量居全省首位,梁溪河、环城古运河、锡澄运河、伯渎河等一批‘示范样板’赢得市民赞誉。”无锡市水利局局长张海泉表示,下一步还将在顶层设计、问题导向、城水融合和体制机制上持续发力,“一河一策”精准治理,让更多河湖“生态流量”转化为“发展增量”。
污水收集处理是河湖治理的关键。“部分地区特别是农村地区,污水管网承载力、雨污分流等难题仍未彻底解决,给美丽幸福河湖建设埋下隐患,如何破解?”省、市人大代表吴晓波结合农村实际提出疑问。无锡市市政园林局局长尤志斌说,无锡将结合老旧小区和城中村改造等工作,持续推进市政污水管网改造更新,将达标区建设扩面至城乡接合部、集镇建成区等区域,持续提升污水处理能力,今年年底全市生活污水集中收集处理率预计达到92%以上,有条件的地区力争达到100%。
河湖美丽,岸线发达,“治水”如何激活滨水岸线产业转型、绿色发展?全国人大代表欧阳华心系美丽幸福河湖的“后半篇文章”。无锡市发展改革委副主任吴意中从战略导向、产业发展和项目管控上阐述无锡如何着力推动滨水岸线绿色转型发展。对于市人大代表吴美燕关心的可持续资金保障问题,无锡市财政局副局长蔡曙东表示,每年安排2000万元奖补河湖长工作“小目标”完成地区,380万元补贴遥感监测、无人机巡飞等技术升级,对于农村河道的清淤、岸坡整治、绿化提升等项目,市级按照不超过总投资的30%给予补助。
擘画“共建共治共享”蓝图
太湖波光潋滟、梁溪河移步换景,镜头下的城市河湖画卷令人赞叹,但在一些市际、区际、镇际交界地带,仍存在部分盲区和死角,“跨界河湖治理,有啥妙招?”市人大代表刘晓成的关注点更为细致。“对于河湖边角地带,将通过治理、防御、调度、打捞、执法、共享‘六个联合’来破解难题。”无锡市水利局副局长叶海舟介绍,通过跨界河湖共保联治,实现从“主动脉”到“毛细血管”的河湖治理跨越,让城市美丽幸福河湖“一脉相承”。
无锡因水而兴、因水而美,水是无锡的根脉,亦是活力之源。放眼当下,农村生活污水治理存在重建轻管、运行不正常、出水不达标等问题,“农村河湖”牵动着市人大代表韩伟东的心。更让市人大代表余汉清揪心的是,一些菜地、果园施肥后,肥料残余随雨水直接排入河道。无锡市生态环境局和无锡市农业农村局负责人亮出治理措施,“将采取整县制专业运维和智慧信息监管,确保无锡2600多套各类农污点源处理设施不成为‘晒太阳’工程,目前正从排口管理、源头减排和栽培管理三方面着手解决农业污染问题。”
“加强‘两河’整治规划引领,还采取了哪些措施?”省、市人大代表张君君从顶层规划角度发问,无锡市自然资源规划局总规划师黄懿道出相关措施,将突出规划引领、加强要素保障、细化沿岸空间规划,比如推进滨水空间绿地与体育设施融合,用好边角地、夹花地等配建更多满足群众需求的健身场所,活化利用文脉资源,打造具有文化底蕴的滨水新空间。
从“治一段”走向“治全域”,从“单兵突进”走向“协同作战”,从“政府主导”走向“共建共享”,无锡市城管局局长陈宙在回答来自江溪街道的市民代表陈贵娟提问如何实现共建共治共享时表示,将扩大民众参与方式,形成从想参与、能参与到爱参与的格局,在更多规划建设场景中体验市民参与结果,共同勾勒下一阶段美丽幸福河湖建设“共建共治共享”的“施工图”。
让“好风景”变成“好生活”
初秋傍晚,漫步梁溪河畔,目光所及之处,水清岸美、风景如画,河面上花船巡游、皮划艇表演引来市民驻足拍照,这幅江南水乡诗意栖息“新画卷”传递着笃实的幸福感。谈到“母亲河”的华丽蜕变,无锡城建发展集团总裁邹百青现场分享了“以人为本、建管并重”的“治河经验”。
“满足百姓亲水愿望,让‘好风景’变成‘好生活’,还有啥好措施?”在新吴区人大代表韩炯的追问下,无锡市住房城乡建设局一级调研员周锡良表示,下一步在清名桥历史文化街区保护提升、梁溪区大运河国家步道等项目中将着力构筑和美画廊、人文长廊和文化走廊,在文化赓续、应用场景、消费业态和产业空间上持续发力,营造更高品质的城市滨水空间。
滨水空间里的“城市家具”让不少市民体验到“城市客厅”的舒适感,“但一些不文明行为导致城市家具被破坏,后期如何管养?”省、市人大代表郑冰清表达了担忧。陈宙介绍,目前已出台《城市家具长效管控机制(暂行)》,推动落实各方责任,在管养上发动“市民客厅市民管”,引入第三方监管和感知设备等,形成全社会共同维护的良好氛围。
从水上通道到“文旅IP”,水上消费体验场景给无锡用好水资源、做活水文章带来新期待。“无锡对水上旅游有哪些规划举措?”对于市人大代表吴敏东的提问,无锡市文广旅游局副局长平伟东描绘了无锡水上旅游新场景,“目前,‘太湖揽胜’‘蠡湖运动’‘运河夜游’方兴未艾,近期还将开通鼋头渚到马山示范航线,未来将通过太湖引领、内河织网,串联蠡湖、灵山、拈花湾等节点,培育微度假、研学游等业态,形成‘水陆联动、主客共享’的水上旅游新场景。”
“代表履职担当精准到位,政府部门工作卓有成效,通过人大代表议事厅梳理成效、聚焦问题、碰撞思想、凝聚共识,无锡美丽幸福河湖共享共治正迈入创新发展新阶段。”现场点评专家表示。据悉,无锡市人大常委会将对本次“议事厅”中人大代表、市民群众提出的意见建议和期待事项进行跟踪督办,让水清岸绿、人水和谐成为无锡高质量发展的生动图景。(孙倩茹)