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减负赋能,助力基层服务提质增效

党的二十届三中全会《决定》提出:“健全为基层减负长效机制。”最近,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》)以整治形式主义为基层减负为主线,从7个方面作出21条具体规定。各地各部门应坚持问题导向,精准施策,以钉钉子精神严格执行《若干规定》,扎实有力推动落地见效,让基层干部轻装上阵,腾出更多精力抓落实、干实事。

科学规划,兼顾短期与长期,从“碎片化应对”转向“整体性布局”。《若干规定》坚持系统观念,强化源头治理,对当前存在的形式主义老问题新情况,在强化现行制度规定的同时,有针对性地提出了一系列新的实招硬招,必将推动为基层减负不断向治本深化。要清醒地看到,从根子上减轻基层负担非一日之功,要常抓不懈、久久为功。一方面要抓住主要矛盾,对随意借调基层干部、会议泛滥成灾、考核繁琐冗长等痼疾,采取雷霆手段,逐一攻破,确保问题发现一个,即刻解决一个。另一方面要树牢系统思维、整体观念,将即期整改与专项治理、长效机制建设深度融合,编织起常态化的监管网络,并辅以激励机制,通过定期的“复盘审视”、举一反三的智慧以及严管与厚爱的双重保障,确保旧疾不复发、新患不萌芽,更加积极主动开拓进取、真抓实干。

明责减负,减痕迹不减实绩,从“形式主义泥潭”迈向“实效导向高地”。习近平总书记深刻指出:“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。”需警惕以责任推卸代替责任担当、以数量堆砌掩盖质量本质、以程序繁琐取代结果导向的误区。基层减负,考核是指挥棒,也是风向标,应立足常态长效,着眼于“实”、落实在“实”,力求考准考精考实,把基层干部从频繁的迎检、考核压力中解脱出来,腾出时间和精力聚焦主业干事创业,多调研、多思考。“松绑”非“松懈”,“减负”不是“减责任”“减担当”,要通过精简优化、科学设置、强化结果运用,以客观公正、精准高效考核的评价,切实把干部的心思和精力引导到出实招、干实事、求实效上来。

数字赋能,减负担不减效能,从“数据孤岛”跃升至“全网智能互联”。基层治理是社会治理的“最后一公里”,也是党和政府联系群众的桥梁和纽带,直接关系到人民群众的获得感、幸福感和安全感。当前,数字技术广泛应用于政府管理服务,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了有力支撑。在基层治理中,政务APP、小程序等不断涌现,在推进政务公开、优化政务服务、创新基层治理中发挥了重要作用。让数字政务远离形式主义,关键要在“实”字上下功夫。打造“一体贯通”的智能治理体系,深化“一网通办”,推行“一张报表”制度,优化“条块”协同机制,实现信息资源的无缝对接与高效利用,让基层治理各类信息“一屏”之内尽在掌握,服务实现“一窗受理、一网统管”,让数智化成为基层治理的“绣花针”,以基层善治夯实中国之治。(张宇睿)


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