郡县治，天下安。县域经济是国民经济的基本单元，是实现新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴的重要支撑。

4月17日至18日，省委书记信长星深入常州市的园区、企业调研并主持召开市县座谈会。他强调，市县是江苏发展新质生产力的重要力量。要深入学习贯彻习近平总书记关于新质生产力的重要论述，遵循经济规律，善于扬长避短，完善工作机制，看准了就抓紧干，努力把江苏打造成为发展新质生产力的重要阵地。

聚焦市县发展，用好“关键一招”

4月18日，省委书记信长星主持召开市县座谈会。这也是二十多天来，信长星连续主持召开的第三场发展新质生产力的座谈会。此前两场分别是3月27日召开的高校院所层面和3月28日召开的企业层面座谈会。

此次座谈会将目光聚焦市县，常州市、南通市、盐城市、无锡市、南京江北新区、苏州工业园区、泰州医药高新区、丹阳市和省发改委负责同志先后发言，介绍了培育和发展新质生产力的思路举措。

在听取发言时，信长星就一些问题与大家深入交流。他指出，习近平总书记创造性提出发展新质生产力，为高质量发展提供了新的生产力理论指导，特别要求江苏成为发展新质生产力的重要阵地。回答好这一重大命题，我们责任重大。大家的发言思考深、谋划实、举措新，都有一种时不我待的紧迫感、勇挑大梁的使命感、真抓实干的精气神。

为什么要将市县“提上日程”？理由很简单：市县是江苏发展新质生产力的重要力量，培育新质生产力正成为塑造发展新优势的“关键一招”。

县域经济强是江苏的传统优势。从“昆山之路”到“张家港精神”，从扩权强县到新型城镇化，从城市群经济带到区域一体化，县域始终是江苏经济社会发展的重要基石。因此，抓好县域这个全面推进中国式现代化江苏新实践的“主战场”尤为关键。

日前发布的《2023中国县域经济百强研究》显示，在2023年百强县排行榜中，江苏省入围数量为23个，且包揽了百强县前四席。在GDP“千亿县”中，江苏就拥有21席，其中昆山市、江阴市和张家港市的经济总量居前列，展示出强劲的发展势头。

此次信长星调研的常州，去年实现地区生产总值（GDP）10116.4亿元，比上年增长6.8%，成为继苏州、南京、无锡、南通之后的江苏第五座万亿GDP之城。

随着省内多座万亿之城携手合作，长三角区域一体化发展深度融合，共同推动区域经济高效高质增长。

立足本地资源，竞争之“能”澎湃

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。信长星强调，“先立后破、因地制宜、分类指导”，是习近平总书记为我们发展新质生产力提供的重要方法论。

无论是常州的新能源，无锡的生物医药、集成电路还是南通的船舶海工……放眼江苏大地，成群成势的产业集群、因地制宜的产业基础，各市产业崛起的“千斤顶”“压舱石”，无一不激荡着经济发展的澎湃动能。

一城一域的发展，离不开实体经济的强大支撑。从工业制造强市到工业智造名城再到新能源之都，常州拿下“一城又一城”。去年，常州GDP跨上万亿元台阶，正式成为“万亿俱乐部”成员之一。坐拥国内同类城市中最完备的产业体系，国家制造业单项冠军数、工业大奖数均领跑全国同类城市。其中，溧阳市动力电池产业集群、新北区新能源汽车电气设备产业集群先后入选国家中小企业特色产业集群。

图源：常州发布

在比亚迪常州基地，平均一分钟就有一辆新车下线；去年一年，37.6万辆新能源汽车从理想常州智能制造基地驶向全国；全球动力电池装机量前十中有4家布局常州，常州产动力电池销量约占全国的五分之一；光伏发电领域，常州产业规模居全国前列。头部企业天合光能屡屡刷新电池产品能量转化效率纪录；新能源汽车乘势而上，常州培育一批细分领域龙头企业与代表项目，产业集聚度全国前三，投资热度全国第一……

江、淮、海三水在此交汇，水的灵动包容滋润着泰州，水的韧性也铸就了这座城市的独特基因。作为泰州产业体系中的“C”位，大健康产业如何坚持创新驱动，兼顾技术突破和产业深度转型？“因地制宜，巧干实干”是泰州给出的答案。

图源：中国医药城发布

作为泰州大健康产业的一张“金名片”，位于泰州医药高新区的中国医药城稳扎稳打，不断释放大健康产业新动能。2023年，中国医药城在全国生物医药产业园区综合竞争力排名中首次跻身前十，位列全国第九、全省第二。在普大生物科技（泰州）有限公司研发实验室，工作人员正全力研发一款呼吸合胞病毒疫苗。“如果进展顺利，年底就能进入临床试验，成功上市后将填补该疫苗的国内空白。”工作人员表示。

集成电路作为信息技术产业的核心，是关系国民经济和社会发展的基础性、先导性产业。1986年，无锡从中国第一块超大规模集成电路起步，四十多年筚路蓝缕，微观世界的每一次量级进步，都见证着这个集成电路起步最早、基础最好、规模最大的城市之一，无锡“芯”不断攀登壮大。

如今，一批世界级的集成电路领军企业立于无锡：华虹、SK海力士、中环、深南电路、中车、高通、英飞凌等；一批本土龙头企业如长电科技、华润微、中科芯、卓胜微、盛合晶微、新洁能、先导智能等。这其中包括14家上市企业、34家国家级专精特新“小巨人”企业、超300家高新技术企业在内的600余家重点企业，一条涵盖芯片设计、晶圆制造、封装测试及装备、材料在内的完整产业链，奠定了无锡“高峰引领、高原支撑”的现代产业格局。

竞速未来产业，发展之“势”强劲

未来产业是新质生产力的战略选择，是催生新产业、新业态、新模式，发展新质生产力的重要“燃料”。

此前，江苏明确提出要构建“10+X”未来产业体系，各地也纷纷围绕未来产业出台多项政策举措，抢先布局未来产业生态。当把江苏大地未来产业的“热力图”正细细展开并聚焦放大：在众多市县下辖的高新区、产业园区的热土上，创新企业千帆竞发，产业发展利剑出鞘。

4月17日，省委书记信长星在深入常州市的园区、企业调研后，听取了常州合成生物产业发展情况介绍。他指出，合成生物产业前景广阔、未来可期，常州见事早、行动快，形成了比较好的创新氛围和产业基础。要锚定方向、稳扎稳打，推动合成生物学与人工智能、量子信息等新一代信息技术融合发展，有效贯通创新链、产业链、资金链、人才链，打造未来产业发展高地。

图源：常州发布

合成生物技术被认为是“属于未来的生产方法”。突破富马酸、苹果酸等酸味剂生物制备关键技术；攻克微生物制造DHA油脂的关键技术难题，实现国产DHA市场占有率从0到80%的巨大转变……眼下，常州国家高新区的长三角合成生物产业创新园依托黄和院士领衔的南师大常州合成生物学产业研究院，聚焦食品保健、医疗器械、生物医药、医疗信息外包服务等领域，引进产业龙头和专精特新企业，以及重点高校创新项目。截至目前，创新园内已有20余个优质产业项目签约落地。“今年争取再引进10个合成生物项目落地园区。”南京师范大学常州合成生物学产业研究院副院长林军信心满满。

2024年以来，在重组胶原蛋白领域，位于常州西太湖产业园区的创健医疗科技股份有限公司，凭借“三螺旋结构”再“出圈”。

创健医疗董事长钱松介绍，生物制造被认为具有引领“第四次工业革命”的潜力，玻尿酸、胶原蛋白等，都是利用生物制造技术生产出来的产品。“重组胶原蛋白的三螺旋结构，是其生物学活性的基础。制备具有三螺旋结构的重组胶原蛋白，正是该领域技术突破的重点。”2024年，创健医疗研究院技术专家团队成功研发出氨基酸序列与人天然胶原蛋白完全一致且具有天然三螺旋结构的III型重组人胶原蛋白，并能够实现产业化。

图源：苏州发布

低空经济是新兴产业未来发展的重要方向。苏州作为产业重镇，正将自身良好条件和独特优势转换为低空经济的强力引擎。

位于常熟市东南大道的江苏亨睿航空工业有限公司，以全国首创纯电动载人飞行器碳纤维机身产品，填补了该领域国内市场空白。“我们的机体都来自碳纤维材料，重量是钢的四分之一，比绝大多数金属的强度高4倍以上，能满足极致轻量化要求。”亨睿集团首席财务官葛逸宏说。

无独有偶，类似亨睿航空这样的创新型高科技企业正在苏州不断汇聚。目前苏州已形成了产业链长、市场空间广阔、发展潜力巨大的低空产业集群。其中，拥有整机制造企业20多家，7家低空经济先导产业园、26家领航企业和6家创新示范机构。

据苏州市发展和改革委员会相关负责人介绍，今年以来，苏州聚力抢占新赛道、塑造新动能，充分依托各县级市（区）已具备基础的航空产业园区、低空产业园区或规划园区，将数字航空领域的整机制造、发动机研发制造、空地通信、无人驾驶、航空芯片等产业紧密联系，打造覆盖技术研发、生产制造、运营保障等多元业态、差异化发展的低空经济产业园区。

未来产业开创产业未来。勇当科技和产业创新先锋的江苏，正在新赛道上加速奔跑、抢占身位，全力将发展之“势”转化为竞争之“能”。

新华报业·新江苏记者 燕钰 黄泽文 王心婷