金山网讯 产业是开发区的生命线，项目是高质量发展的增长源。2021年以来，江苏镇江新区围绕产业强市“一号战略”，将“红色引擎助推‘清上加亲’政企关系”定为2021年新区党工委“书记项目”，充分发挥党建政治优势和组织优势，着力打造“有情有意有温度”的营商环境，通过先锋助企、环境暖企、服务惠企等一系列举措，让营商“软环境”成为发展“硬实力”。

党旗红指引“纯正红” 党建宜企强引领

为保障党员干部以更高的政治站位助力产业发展、推动项目建设，2021年，镇江新区纪检监察机关通过畅通“12388”检举控告平台、“宜企在线”小程序等诉求渠道，深入查找阻碍政策执行、影响政策落地、损害企业营商环境、服务企业不力等问题107个，并制定出台政商交往“正面清单”，不仅为党员干部与企业交往提供了“操作指南”，同时也明确了政企相处的底线、红线、界限。

“现在，企业和个体工商户只要扫二维码进入‘清风宜地·直通纪委’小程序， 就可以对职能部门在服务、管理、执法过程中破坏营商环境的问题进行反映。”镇江新区纪工委副书记、监察工委副主任陆海栋介绍，随着管理机制的不断完善，镇江新区形成了“平台统一受理、短信回访确认、按责分类核办、限时办结反馈、办结归档销号”的闭环工作流程，同时还建立起惠企政策落实情况定期监督检查制度，通过部门自查、企业反馈、大数据比对等渠道的打通，近两年来已有19个符合条件的外资项目奖励应兑付资金全部兑付到位，9877名留镇过年人员的政策补贴全部落实到位，3012名企业职工复工复产用工保障政策资金全部发放到位。

党旗红召集“出征红” 先锋助企显担当

“最近企业的生产情况怎么样？”“有哪些事需要我们帮助协调解决吗？”日前，在江苏伯纳天纯宠物食品有限公司的会议室内，镇江新区经济发展局的工作人员正在向企业团队详细了解投产以来的生产经营情况，在主动询问企业难点堵点问题的同时，也把新区最新最全的产业政策和行业动态及时推送给企业，助力企业在生产经营中加快实现规模和效益的最大化。

党建引领的强大合力，是打好项目建设攻坚战的最强支撑，为实现企业网格与党建网格建设同频共振，镇江新区经发局发挥“网格帮办、集成交办、调度会办、督查督办”分级推进服务“四项机制”作用，牵头召开区级层面专题调度会24场，协调解决远大、中节能电池等10亿元以上项目土地挂牌，孚能科技、南华糖业项目蒸汽接入，金博通研创园、亨通办理不动产证等各类矛盾问题280个，问题协调解决完成率100%。镇江新区经发局局长周涛介绍，全区已构建项目网格22个，配备“红色帮办员”68人，网格运行以来，项目帮办员严格按照项目推进计划中明确的关键节点，及时主动了解、掌握项目存在的困难问题，并牵头协调解决，累计在项目一线协调解决项目困难问题120余个。

党旗红激励“争先红” 环境暖企再聚焦

行政审批工作是转变政府职能的重要载体，也是营商环境的重要窗口。“营商环境没有最好，只有更优。”镇江新区行政审批局局长陶伟介绍，红色引擎助推“清上加亲”政企关系行动开展以来，部门聚焦行政审批“再提速”，努力培育用户思维，彰显党旗激励下的“争先红”，部门之间不仅更加注重协同联动，完善联审联批工作机制，拓宽容缺预审、承诺制不再审批范围，站在企业视角提升企业获得感与满意度，同时设立“宜路通”重点项目及人才服务专区，积极与项目方以及第三方机构协调，全面压缩环评、安评等各环节时限，限时联合竣工验收，助推项目早落地、早投产。

2021年5月，镇江新区在镇江市率先进行“一窗通办”和“一网通办”改革，围绕项目审批事项，打破行政部门界限，设立20个综合窗口，无差别受理50项行政备案类和许可类事项。截至2021年11月底，镇江新区共受理各类办件8000余件，企业商事主体变更、工程建设类事项审批时限压缩50%以上、环节压减59%、材料压减60%，企业好差评满意度达到100%。目前，大厅内政务服务、不动产登记、社保和婚姻登记专区均已实现“一窗通办”运行，公安、税务专区正在推进，形成了新区政务服务“1+5”“收审分离”新格局。

党旗红映衬“温暖红” 服务惠企求实效

人才是产业发展的硬核支撑，2021年以来，镇江新区人社局紧扣人口导入关键，狠抓基础人才技能人才引进，主攻基础人才与技能人才引育，全力满足企业和项目用工需求、人才需求。“我们会定期了解企业用工需求，对重点企业、重点项目开展上门服务、定制服务。”镇江新区人社局局长徐子荣告诉记者，2021年，部门针对372家企业用工需求7958人，开展专场招聘会等特色引才活动40场次，组织企业与30余所本科及专科院校建立合作关系，此外，还成功举办了人力资源机构企业座谈会、“知名人力资源机构看新区活动”等特色交流合作活动，共协调解决企业人力资源需求问题118件，缺工企业交办综合满意率达95%以上。

与此同时，针对日趋激烈的“抢人大战”，镇江新区还研究制定了更具吸引力的基础人才引进政策，截至目前已为4338名毕业生发放社保、生活、租房补贴资金948万元；引进大专以上产业基础人才5547人；新增高技能人才388人，每万名劳动力中高技能人才数达979人，均位居全市前列。（范昀 裴溪纹）