【导读】

潮起潮落、海鸟逐浪、芦花飞扬、遍野红蒿……秋冬的黄海滩头，色彩斑斓，充满着无限生机，尽显诗情画意。盐城港的两个码头上，高耸的吊机忙着吊运货物；中海油4座22万方的LNG储罐如珍珠般镶嵌；亚洲最大重型自航绞吸船“天鲲号”在海上疏浚作业；盐城钢铁职业技术学院建设现场塔吊林立、机器轰鸣……在黄海新区，随处可见来回穿梭的工程车和工人们忙碌的身影。

盐城市第八次党代会以来，黄海新区进一步落实省委省政府“向海发展、赋能未来”的战略部署，全面贯彻市委市政府“面朝大海向未来、绿色转型作典范”的部署要求，按照“市级统筹、县级主导、共建共享”的思路，理顺体制机制，集中要素资源，充分发挥黄海新区、滨海县、响水县、海兴集团、盐城港控股集团“五位一体”优势，强化统筹、多方聚力，聚力沿海开发，突破重大项目，稳步有序推进新区建设，争当北部隆起主力军，加速打造盐城北部新兴增长极。

由“港”兴“城”——港城建设魅力初显

港城建设作为新区建设的基础，是未来港区人口工作、生活的主要场所，包括住宅小区、学校、医院、商超、影城以及星级酒店、交通设施等等。港城的定位是否准确、生活是否便利、配套是否完善直接关系到客商愿不愿意来新区投资兴业，直接关系到能不能吸引大量人才来园区安家置业，进而关系到能否将新区高标准建好。

在陈家港港城，记者看到灌东雅苑小区里已矗立起十几幢高楼。据响水县委办副主任陈华介绍，现在正在建设的是二期项目，计划建成2000套住宅。项目同时还配建了幼儿园、菜场、超市、娱乐健身场馆、社区用房等。在月亮湾港城安置区项目现场，塔吊林立，一派繁忙。该项目占地面积214亩，总建筑面积约43万平方米，建设安置住房2260套，是一个集文化特色、时代特色及地域特色为一体的滨水生态宜居社区，其将成为黄海新区舒适宜居的一张新名片。

2021年3月份开工，总投资超10亿元的盐城钢铁职业技术学院，目前工程已进入后期装修、绿化阶段。记者了解到，该校以东北大学师资力量为依托，是一所集全日制中职、高职、本科、研究生院等为一体的综合性高等院校，下设冶金材料系、机械制造系、电子信息系、艺术教育系、基础教育部等“五系两部三中心”，可容纳5000名师生学习生活。项目建成后，将成为全省乃至东部沿海地区职业教育的一面旗帜，同时为全市钢铁企业输送合格产业工人和技术人才。

月亮湾维景国际酒店是月亮湾港城的地标建筑，坐落在月亮湾旅游风景区内，是全市第一家海景酒店，由海兴集团投资建设，全权委托中国旅游集团酒店控股有限公司管理，酒店拥有客房220间（套），一楼1300平方米无柱宴会大厅和6间会议室及2个多功能厅组成的国际会议中心，27个时尚包间，绿化休闲广场等服务设施，同时可容纳1600人就餐，满足举办各类会议、高端商务活动、盛大宴会的要求。酒店还配备了棋牌室、健身房、游泳馆等娱乐健身项目，满足休闲或商务宾客要求，酒店总面积76313.19平方米，自2021年10月1日对外营业，受到游客的普遍好评。

另外，金光大道、陶弯安置小区、三洪安置小区等一批基础项目和配套项目正在快速推进。

“城”以“产”旺——产业项目争相落户

黄海新区面朝大海，是重要的出海门户，还拥有长江经济带、长三角区域一体化、淮河生态经济带等多重国家战略叠加优势，区位优势日益凸显。

△滨海港码头 摄影：陈其龙

滨海港铁路专用线是支撑滨海港建设的重要集疏运基础设施，目前，项目已开工建设11个月，完成投资17亿元左右，正按计划稳步推进。在滨海港铁路专用线Ⅲ标跨G228特大桥施工现场，一个个桥墩已拔地而起，工人师傅们相互配合，进行端头模板的定位安装，固定、焊接。现场负责人介绍，目前该标段已完成年度任务的70%，其中，跨S226特大桥、跨G228连续梁特大桥等重点控制工程正加速施工，确保年内实现管段架梁目标。

30万吨级航道码头等重大基础设施配套工程纳入《淮河生态经济带发展规划》，20万吨级航道获得省政府批复，滨海港、响水港一类口岸开放，滨淮高速即将开工建设……新区陆海联通、南北互济的主体框架已经初步形成。

栽好梧桐树，引来金凤凰。黄海新区近年来吸引了众多企业的投资目光，其中不乏多个百亿级项目希望在此落户。据了解，目前已有德龙、金田、富星、中海油、国电投等一批企业抢抓先机，部分项目已投产销售。

在德龙不锈钢连铸板坯项目厂区内，记者被其超大的规模、现代化的厂房以及先进的生产管理水平所震撼。据介绍，该项目总投资35亿元，占地800亩，年产135万吨不锈钢连铸板坯。全部投产达效后，年可实现开票销售200亿元，税收5亿元。

在德龙不锈钢拉丝项目现场，4栋单体钢结构厂房尤为壮观，工程建设者在10多米高的房顶忙碌，配合现场的吊车，合力推进钢梁、钢柱安装工作，目前4栋单体钢结构厂房已完成50%，预计近两天即可完成1、2号厂房的屋面铺瓦。该项目总投资18.2亿元，预计2021年底部分车间建成投产。全部建成投产后，产品广泛应用于汽车、高铁、服装和生产生活等领域，年可实现销售75亿元，税收1.2亿元，为周边地区带来1200个就业岗位，还将吸引下游的标准件、钢丝绳、过滤网、弹簧制造等深加工制造企业集聚，进一步推动不锈钢产业向高端延伸，年产能达50万吨。

总投资60亿元的江苏金田纸业有限公司是全国最大的灰板纸生产企业，企业利用国际先进的造纸生产线及集散控制DCS系统和质量控制QCS系统进行高档包装纸的生产，年产量可达250万吨。目前，1、2、3号三条生产线已全部投入使用，年产纸可达90万吨。

在中海油滨海港LNG项目现场，4个巨无霸大罐子进入收尾阶段，大型电子显示屏上两行字分外醒目：距江苏LNG一期“6·30”投产仅剩226天13时09分，不停跳跃的秒针提醒着倒计时的紧迫。该项目是列入2020年全省重大项目之一，也是国家液化天然气储备基地项目。项目现场负责人李峰说：“LNG是清洁环保项目，项目配备1个8万方至26.5万方LNG船泊位；6月份开工的一期扩建工程投资约68亿元，设计规模300万吨/年，建设6座27万方LNG储罐及配套气化设施。建成以后，对滨海港、滨海县、盐城市乃至整个华东地区都有巨大的环境效益，为确保实现‘碳达峰、碳中和’目标贡献力量。”

风从海上来。远望海面上目前亚洲最大的海上风电场，上百台风机矗立在黄海之上，为国家电网输送绿色清洁能源。

这些项目的投产运营和开工建设，为园区发展打下坚实的产业基础，为园区“向海发展、加快发展”提供强大的动能。

“文”融“产”兴——文旅产业蓄势待发

今年国庆假期，全市列入统计的重点景区共接待游客372.36万人次，同比增长13.24%，充分说明了盐城自己的景点越来越受市民青睐。黄海新区月亮湾旅游度假区、陈家港网红沙滩圆了很多盐城人家门口看海的梦想，吸引了众多市民前来打卡。

从市区沿着海堤公路一路向北，可以领略沿途无限风光。位于黄海之滨的月亮湾旅游度假区，占地18.6平方公里，总体定位“国家级古黄河入海口生态文化旅游度假区”，是古黄河文化核心承载地和滨海港城文化特色展示窗口，包括文明溯源游憩区、田园养生旅居区、古黄河文化体验区和国际滨海度假区等四大旅游片区。

在这里，不仅可以看大海，还有著名红色文化旅游景点宋公亭、宋公堤纪念馆、云梯关遗址等可以参观，了解老一辈革命者在这片土地上的奋斗历程。

据悉，新区将充分发挥海洋文化、红色文化、盐文化、古黄河文化、民俗文化等独特资源，联合滨海县、响水县，重点建设黄河故道博物馆、月亮湾冰雪世界、灵龙湖旅游景区、八卦滩旅游景区、云梯关遗址公园、灌河风光带，打造酒香小镇、何首乌之乡、不锈钢小镇、西兰花小镇、月亮湾度假村，积极争创高等级景区和国家级旅游度假区。

而“今”迈步——跨越前景未来可期

前进的方向已经明确，奋进的号角已经吹响。黄海新区将进一步落实省委省政府“向海发展、赋能未来”的战略决策，与滨海、响水两县深度融合，充分发挥空间、港口等方面独特优势，以先进金属材料、新材料、装备制造产业为主导，以综合能源和现代物流产业为支撑，以海洋生物产业为补充，构建“3+2+1”产业发展格局，以更大格局、更高站位、更大力度加快推进新区建设，推动黄海新区“一年大提升、三年大变样、五年大跨越”。

据了解，黄海新区在空间布局上，将积极构建“两港、两城、四片区”的格局，统筹谋划滨海沿海工业园和响水生态化工园的产业转型升级，形成以先进制造业、现代港口物流为主体，宜居宜业宜游的现代化新区。

在港城建设上，黄海园区将按高起点、高标准规划建设月亮湾港城和陈家港港城，做足特色文章，不断提升港城发展能级。抓紧滨淮高速、金光大道中段等重点工程的建设，力争2021年底，港城配套工程全面启动。到2023年底，港城建设初具规模，文旅开发取得突破，建成省级开发区。到2025年，港口吞吐量力争达亿吨规模，人口规模25万左右，达到国家级开发区标准。

在产业发展上，力争到2021年底，德龙二期高端不锈钢、金田纸业一期竣工投产，上海电气主机制造等一批重点产业项目开工建设。到2023年底，不锈钢全产业链、再生纸及纤维素纤维、综合能源及其装备制造等三大产业集群初步形成，化工新材料产业转型升级成效明显，规上工业应税开票销售超2000亿元，实现税收超50亿元。到2025年底，主导产业规模优势进一步凸显，规上工业应税开票销售4000亿元以上，税收收入达百亿元，工业投资、工业应税开票销售、进出口贸易分别占全市四分之一左右。

新起点、新任务、新挑战，如今的黄海新区，就像是黄海明珠上的一块璞玉，相信经过“匠人”精心雕琢，不久的将来必将艳惊四方。它将以上海浦东新区、南京江北新区等国家级新区为标杆，加快建成省级园区，争创国家级园区，主动承接国际国内重大生产力布局，积极参与长三角地区产业分工，全力打造淮河生态经济带出海门户，奋力谱写“强富美高”新盐城建设的恢宏篇章。