现代快报讯（通讯员 冯引潮 记者 赵丹丹 文/摄）南京实行生活垃圾强制分类后，早有规定：居民因垃圾分类违规被查后，参与社区志愿服务可不予处罚。5月30日，现代快报记者从南京浦口区城管局获悉，浦口区在全市率先推行参与垃圾分类志愿服务不予处罚执法。3月16日启动试点后，已有26名市民选择用志愿服务代替违规处罚，这些市民当起小区垃圾分类志愿者，“知错就改”。

△小陈在做垃圾分类志愿服务

5月30日上午7点，居住在浦口区江佑铂庭小区的小陈，来到小区门口的环保屋，她穿上了志愿服务的蓝马甲，戴上手套，当起了小区垃圾分类志愿者。见有居民混投了垃圾，小陈赶紧进行劝导，有时还上手帮忙重新分类。空闲时，她就拿起抹布擦拭垃圾箱，保持环保屋的整洁。原来，两天前，小陈的家人没有分类，将她的快递包装袋扔在楼下。当晚，城管执法人员到小区巡查垃圾分类情况，看到随意丢在单元楼下的快递包装，根据上面联系电话，找到了小陈，通知她前往城管执法大队接受处理。“如果接受处罚，就是100元，我比较认同用志愿服务‘交换’处罚。”小陈说，当天上午她就是来履行两小时志愿服务承诺的，从上午7点忙到9点，小陈收获颇丰，“通过指导居民分类，更好了解了垃圾分类知识，同时也提醒自己以后要做好分类。”

根据《南京生活垃圾管理条例》第四十七条规定，个人违反本条例第二十七条第一款规定，未按照规定的时间、地点、方式等要求分类投放生活垃圾的，由管理责任人进行劝阻；拒不听从劝阻的，管理责任人应当向城市管理行政主管部门或者镇人民政府、街道办事处报告，由城市管理行政主管部门处以警告或者二百元以下罚款。依据前款规定应当受到罚款处罚的个人，经教育、劝诫后自觉履行法定义务，并自愿参加生活垃圾分类等社区服务活动的，可以不予处罚。

△浦口区居民可以签订垃圾分类志愿服务承诺书代替处罚

浦口区综合行政执法局一大队一中队负责人陈华凌介绍，虽然南京生活垃圾强制分类已实施1年多，但是小区居民、商户混投垃圾、拒不分类、乱丢垃圾的情况还是不少。此前他们主要是通过执法处罚来提醒个人分类，2022年以来，办理垃圾分类案件就有507件，罚款14万余元，其中个人处罚404件，占处罚案件的近80%。“但是处罚不是目的，更重要的是让市民意识到垃圾分类的重要性，能够积极参与。”陈华凌说，因此今年3月16日，浦口区在全市率先推行参与垃圾分类志愿服务不予处罚执法，以提升垃圾分类执法的法律效果和社会效果。根据要求，当事人须在签订志愿服务承诺书后的1个月内，按照就近原则，一般情况为自己居住小区，在7:00-8:00、18:30-19:30垃圾投放的高峰期完成2个小时的志愿服务活动。期间，志愿者需着城市治理志愿服务马甲，携带垃圾分类宣传资料和扩音宣传设备，对小区内随意倾倒、抛洒、堆放生活垃圾行为和未按照规定的时间、地点、方式等要求分类投放生活垃圾的行为人进行告知、引导。试点以来，浦口区共有5个小区27人签订承诺书，已有26人完成志愿服务。志愿服务期间，宣传引导1150余人次，现场及时制止随意倾倒行为422人次。

陈华凌表示，浦口区将继续推进该执法活动开展，形成常态化，让市民通过参与志愿服务代替处罚，更好地参与垃圾分类。