现代快报讯（通讯员 苏锦安 曹钰华 记者 严君臣）通过有效发挥治安防控优势，江苏南通总体刑事警情与去年同比下降15.2%，其中，“两抢”等街面犯罪和入室盗窃案件分别下降33.8%、12.77%，通讯网络诈骗发案数降幅达到43.77%。

这组数据充分表明，南通的社会治安防控能力在不断提升。南通市副市长、公安局长高山介绍，南通市委、市政府把治安防控体系建设上升为党委政府重点工程，坚持共建共治共享社会治理新理念，坚持问题导向，以创新为抓手，致力打造数字防控领先区、风险防控样板区、平安建设示范区、市域治理创新区和区域联控标杆区，奋力建设长三角最安全城市。

加密“天罗地网”

让犯罪分子不敢来、逃不了

素有江海门户之称的南通不再“难通”，打破了原有的半岛型格局，四通八达的交通路网对社会治安防控体系建设提出了新考验。

顺势而为、借势而进，南通市公安局主动融入智慧城市、数字南通建设大局，融入推进新一轮智慧警务和治安防控体系建设，探索走出一条“数据融合+场景创新+机制重塑”的防控体系数字转型之路。

南通市公安局“防控办”副主任宋民告诉记者，结合南通滨江临海区位特点，他们以入沪环通、沿江沿海为外圈，以高铁地铁、道路桥梁为主线，重新规划公安检查站、街面警务站和公安派出所支点建设，以社区村居、企业单位为单元，加快新一代雪亮技防“金汤工程”建设，形成江海联动、空地一体、覆盖城乡的多维智能感知网络。

2021年8月2日，南通公安机关接到安徽涡阳警方协查，来通从事个体运输的罗某平很可能是一起命案的犯罪嫌疑人。随即，一张无形的抓捕大网撒开，8月3日，罗某平在通沙汽渡被抓获。

“社会治安防控体系日益完善帮助我们找回以前错失的破案时机，犯罪嫌疑人再也无处藏身。”南通市公安局刑警支队支队长瞿建说，仅2021年，他们就抓获1293名在逃人员，其中3名为潜逃20年的外地重大命案逃犯。

南通公安同时启动了“数据支云”平台建设，在全省首创“政务+公安”大数据双网双中心模式，聚焦安保维稳、侦查破案、疫情防控、安全监管等重点领域，升级智能计算算法、研发实战赋能模型，进一步促进数据赋能能力的提升。今年春节前夕，南通海门一黄金店百万黄金被盗，案发72小时锁定犯罪嫌疑人张某，被盗黄金全部追回。

提升“本质安全”

风险防控实现“三个转变”

3月4日，启东在上海返通人员核酸检测中发现1例阳性。通过紧张工作，当天傍晚，其个人活动轨迹及风险点位就已对社会进行公布。排查出的139名密接者全部落实集中观察、居家观察等举措。

疫情就是警情，南通市公安局治安支队副支队长朱祝国说，火速响应，抢抓24小时黄金时间，得益于前期“无疫小区”“智慧小区”等治安防控体系建设打下的扎实基础，时空信息得以全面回溯，为流调查证、社区管控提供强力保障，以最快速度阻断了疫情传播链条。

随着社会治安防控体系建设的不断完善，南通公安着力推动疫情风险由战时应对向常态设防转变，推动稳定风险由末端处置向源头预防转变，推动安全风险由集中整治向标本兼治转变。

南通境内化工园区数量大，危险化学品“两重点一重大”企业数均位居江苏前列。下辖如东县洋口港是华东地区油气灌装运输集散地，过境危化品运输车辆日均达千余辆次。如东警方联合物流园区、销售企业，通过前置审查，做到人员和车辆审核不合格不予装车，确保放心的人驾驶安全的车运输危险物品。去年以来，先后评估驳回车辆98辆次、驾驶员89人、押运员25人。

开发使用网约房“智会住”系统、搭建群租房智慧管控一张图、星级评定为群租房安全把脉、推进中小学幼儿园校园安全“守门工程”、试点建设基础管控中心……去年以来，南通公安牵头围绕风险防控工作推出一个又一个硬招实招。

“融”字上下真功

深化治理做大“朋友圈”

在推进社会治安防控体系建设中，南通公安主动融入长江经济带、长三角一体化发展战略，加快治安防控体系协同化发展，先后制定了《沿江沿海感知体系建设规划》，深化“长江十年禁渔示范区”建设，健全水域综合执法管理体系，建设江海堤防综合治理智慧工程，并在全省率先推出《服务保障长三角区域一体化发展十二项措施》，织密技防共建、安保合作、打击防范、应急联动等六张网，把与上海崇明邻近的海门、启东两地作为区域警务协作的“桥头堡”，积极推进区域警务一体化发展，与长三角地区的23个地市级公安机关签订协作协议书，常态开展警务合作。

面对江海水域执法难题，南通市公安局海防支队与海警、渔政、海事等部门合成作战，建立信息联通、力量联合、执法联动、问题联处、区域联防、救援联手“六联”机制，以码头安全监管、渔船安全生产、防疫情海上输入为重点，形成齐抓共管、互帮互补强大合力。今年2月，成功查获1起涉嫌走私冻品案件，有力打击防范走私偷渡、疫情水路口岸输入等违法犯罪。

同时，南通公安主动融入市域治理现代化建设大局，实施“平安前哨”工程，建成市、县两级区域治理现代化指挥中心及116个“平安前哨”指挥室，打通12345热线与公安110双向对接通道，推行网格警格一张图联动指挥，实现警情有序分流、快速响应、精准落地。941名社区民警全部进入社区（村居）“两委”班子并兼任网格指导员，依托基层综治中心、党群服务中心等载体，使辖区917个警务网格与9627个综合网格、专属网格与无缝对接，推动警网融合联动共治，形成风险共担、多元共治格局，相关经验在全省推广。

在群防群治上下功夫、创示范，努力将治安防控体系建设深深根植于人民群众之中，南通公安还大力深化“红袖标”安全防范工程，已成立“义警联盟”等公益性、行业性社会组织300余个，组建平安志愿者队伍10万人、“净网志愿者”队伍2100余人。