现代快报讯（通讯员  陈晖）为坚决落实党中央国务院、江苏省委省政府和市委市政府关于推进城市安全发展工作要求，盐都区围绕“城市安全，美好生活”主题，牢牢紧扣“加强城市安全源头治理、健全城市安全风险防控、强化城市安全监督管理、提升城市安全保障能力、增强城市安全应急救援、改善城市安全状况”六大战略思路，全方位、系统化推进省级安全发展示范城市创建，用汗水铸起城市“安全”护盾，用激情守护百姓“平安”家园，城市安全体系进一步健全，安全生产基层基础进一步夯实，城市安全防线进一步筑牢，安全发展水平全面提升。

80万盐都人用创建省级安全发展示范城市的浓墨重彩同心绘就天蓝、地绿、水清、人和、业兴、安全与发展和谐共生的美好画卷，掀开平安盐都的崭新篇章！  

健全组织网络

城市安全发展体系日趋完善

按照中央、省、市关于创建省级安全发展示范城市的总体要求和部署，盐都区动员各级部门、各单位、各社会团体开展多元化、多方位、多层次的安全发展示范城市创建工作，做到组织领导到位、体系建设到位、经费保障到位、部门协作到位。2020年7月15日，盐都区委办、区政府办印发《创建省级安全发展示范城市实施方案》，明确各项工作安排和时间节点。

组织领导坚强有力。“一套班子管到底”，成立以区政府主要领导为组长的省级安全发展示范城市创建工作领导小组，区委区政府主要领导和分管领导多次专题会办、调研指导创建工作。区委办、区政府办印发《盐都区创建省级安全发展示范城市任务清单和评分细则》，将创建工作各项任务分解到各个部门，做到统筹有方案，实施有措施。设立创安工作领导小组办公室，组建工作专班，统筹推进全区创安工作，积极动员组织各级部门、各单位、各社会团体开展多元化、全方位、深层次的安全发展示范城市创建工作。

体系建设对口完善。“一张网络全覆盖”，在创建安全发展示范城市领导小组的指挥和协调下，全区各板块、各部门和单位紧扣《盐都区创建省级安全发展示范城市任务清单和评分细则》，列明时间表、路线图，有力有序推动各项任务完成，建立起覆盖全区、反应快捷的安全应急工作网路，形成上下对口、分级负责、信息畅通、指挥有力的安全发展示范城市创建工作体系。

财政经费保障到位。“一笔资金不断档”，盐都区将深化平安盐都建设、健全应急管理体系、提升安全生产管理水平作为盐都区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标重点内容之一 。发挥公共财政职能，将安全生产工作经费纳入年度预算，支持抓好全区安全生产各项重点工作。将安全生产专项资金列入同级财政预算，每年递增12%以上。投入2.55亿全面启动11座消防站建设，投入368万元购置专业救援物资，夯实应急基础保障，给应急队伍建设提供强有力的经费支撑。

部门协作高效联动。“一路绿灯保安澜”，2020年，盐都区委区政府制定《创建省级安全发展示范城市实施方案》，编制《盐城市盐都区城市风险评估报告》等文件，对创建责任单位和安全应急成员单位的职责进行了明确分工。区创建办充分发挥职能作用，做好联络、协调、指导和服务工作。建立协调联动机制，加强部门协调配合，强化区镇村三级联动，整合优化资源，凝聚创建合力，形成纵向到底的三级安全应急工作体系。

扩大宣传覆盖

城市安全创建氛围愈加浓烈

为创建省级安全发展示范城市，盐都区整合利用各方资源，创新宣传形式和方法，全方位、体验式、立体化对创建安全发展示范城市内容进行宣传，在全社会形成关心、支持、参与创建的良好局面。

印发文件方案重点宣传。印发《关于进一步做好省级安全发展示范城市创建宣传教育工作的通知》《区委办公室 区政府办公室关于开展“百团进百万企业千万员工”活动的通知》《关于印发2021年度安全宣传“五进”工作方案的通知》等文件部署相关重点宣传工作。

打造主题公园落地宣传。以润都公园为基础，建设成一座融合各种安全文化元素，面向普通市民、中小学生和各行业从业人员的综合性安全文化主题公园，并建设安全实景模拟体验馆，推进消防、建筑、交通、居家等安全教育融入群众生活，沉浸式宣传安全知识技能，营造浓厚安全文化氛围。

创新形式方法立体宣传。创意设计独具盐都特色的宣传海报、创建Logo、公益广告、动漫视频，在道路交通要道、车站、大型广场、企业、学校、社区、居民聚居点等重要地段和人员密集场所，充分利用横幅标语、展板、宣传栏、公交车载电视、沿街护栏、工地外围挡、电子显示屏等宣传阵地，开展安全公益宣传，不断丰富宣传形式，努力创出特色亮点。

融合媒体资源精准宣传。“安全盐都”微信公众号专门开辟专栏，对创建安全发展示范城市过程中涉及的安全生产法律法规、政策文件、常识动态等方面内容进行全方位宣传教育，在电视各频道播出公益广告、游动字幕近万次，电子显示屏滚动播放宣传字幕10万余次，充分利用广播、电视、网站、报纸、农村大喇叭等媒体资源深入浅出开展宣传，使得安全宣传“妇孺皆知”。

凝聚社会力量广泛宣传。围绕“城市安全文化创建活动、城市安全知识宣传教育、市民安全意识和满意度”三个方面，依托政府网站、媒体专栏、微信公众号、短信等平台，紧抓重点人群、社会需求，运用通俗易懂的方式，引导全社会广泛参与，形成人人参与创建、共促安全发展的良好局面。

强化能力建设

安全应急综合实力不断提升

多年来，在省、市应急管理部门的正确引领下，在区委区政府的领导下，盐都区安全应急能力有了大幅度提升，区安委会着力强化源头治理规划、风险防控、监督管理、应急救援诸方面，不断提升应急处置能力，扎实做到安全发展早规划、苗头早预防、隐患早排查、危机早化解、事件早处置，全面推进安全应急管理工作。

安全治理，规划先行。盐都区委区政府高度重视城市安全规划，将安全生产、综合减灾、社会安全等涉及城市安全的重点工作纳入经济社会发展总体布局，纳入全区国民经济和社会发展五年规划重点内容，形成五年规划顶层设计、安全生产发展规划总体统筹、各重点行业领域专项规划分类实施的城市安全规划体系。同时，不断加强和投入城市安全基础设施建设，全面启动消防站建设，开展电动车“飞线充电” “上楼充电”等风险行为专项治理，将智能充电桩（棚）建设项目列入首批“我为群众办实事”项目清单。所有居民住宅小区和市场全面完成消防车通道标线标识施划工作，全力打通消防生命通道。积极推进危险化学品企业搬迁改造，在2011年完成全区168家危险化学品生产企业关闭、搬迁工作，有效治理城市安全重点风险源头。

安全风险，智能防控。如何实现更有效的预防，盐都区进行了有效的探索实践，全力打造区城市应急管理综合应用平台，推动信息化平台系统建设，将辖区内工业企业纳入安全生产风险报告系统，对建成区内114家人员密集场所消防重点单位进行消防安全评估，全面推动高层建筑、“九小”场所、“三合一”场所安全风险排查，“出租房屋管理系统” “智慧消防”管控系统，实现24小时智能安全守护，制定盐城市盐都区生产安全事故应急预案、灾害信息员AB角制度和灾情统计制度等实现数据实时采集和智能统计分析，为有效实施安全风险管控夯实基础，强而有力支撑城市安全发展的决策思路。

安全监督，多管齐下。盐都区出台《中共盐都区委盐都区人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》《盐城市盐都区党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》《盐城市盐都区人民政府关于印发区政府有关部门和单位安全生产工作职责规定的通知》等文件，进一步推动各级党政领导干部明职知责、履职尽责。近年来，主要领导以上率下履行“促一方发展、保一方平安”的政治责任，重点时段带队深入全区企业、学校、大型商业综合体、建筑工地、加油加气站、餐饮场所、景区等重点行业领域和人员密集场所开展安全生产大检查，多次在区委常委会、区政府常务会、区安委会全体成员会议研究部署安全生产各项重点工作。区各有关部门和单位按照“三管三必须”要求，切实履行好部门监管责任。

安全革新，科技支撑。为进一步将应急安全管理工作融入地方经济发展，为民生建设保驾护航，盐都区委区政府多年来不断加大资金投入，强化安全领域科技创新，在智慧交通、智慧城管、智慧安监等信息化平台全面运行的基础上，打破数据壁垒，整合资源要素，形成数字矩阵，全力打造区城市应急管理综合应用平台。建立网格化社会治理智能应用平台，网格员日常检查、隐患排查、隐患闭环工作都通过平台进行操作。健全社会化服务体系建设，每年在危化品、城乡燃气、建筑施工、涉氨制冷等重点行业领域，引进第三方安全中介机构和安全专家服务，有效提升基层隐患排查治理能力。

不忘初心使命

践行平安幸福盐都伟大梦想

人间万事出艰辛，历尽天华成此景。创建省级安全发展示范城市，不仅是一个庞大的系统工程，更是一项民心工程、德政工程。它凝聚了盐都人民追求平安幸福的力量，彰显盐都人民对美好生活向往憧憬的梦想。

未来已来，梦想花开。80万盐都人将正视问题不足，补齐短板弱项，只争朝夕，砥砺前行，继续保持奔跑的状态，奋斗的姿态，乘着创建省级安全发展示范城市的东风，以一个崭新的风貌展现在黄海之滨，扬帆再远航！