据半月谈报道,近日在江西省的一场会议上,一位省领导批评了“错了一个字重新打印一本”等材料中的浪费现象。考虑到基层的庞大规模,积少成多的材料浪费,其危害不容小觑。
材料有误重新印制,这类浪费并不罕见。一般来说,材料错误背后存在人为疏漏,可以通过加强办文管理来尽量避免。但也有不少材料修改源于“不可抗力”,比如会议时间、会议议程有调整,原先印制的材料中某些部分需要更改,某些提法或数据需要更新。综合来看,文件材料在上会前需要更改的情况难以避免,多数单位或部门并没有把它当作迫切需要解决的问题。
更深一层的考量,则是规避暴露问题的风险。一些改动,的确可以直接在材料上动笔,但办会干部也有担心,万一与会领导不了解情况,或是不喜欢手写修改的材料,给出个“办文办会不够严谨”的批评,那忙活半天还不如全部重印。本该人人反对的浪费现象,却成为多数人权衡利弊后的选择。可见,上级部门的意见反馈,是决定基层是否重视“材料浪费”的关键因素之一。只有当大多数领导干部都能对基层工作的不易多一份包容,对文件材料的干净整洁少一份关注,对办文办会中的厉行节约给出足够的褒奖,这样的“奖励反馈”才能让基层有足够的动力,着手解决“小材料”中的“大浪费”。
观念一变天地宽。如果说会议材料难免修改,那么转变对会议材料的认识就成为破题的方式。对上级部门而言,一方面应加大对无纸化办公的推广力度,不涉密的材料文件尽量使用电子形式收发,从源头上减少纸质材料的需求。另一方面,确需纸质材料的,也要给不断“升级换代”的文件材料“降降温”。当前,装订成册的材料汇编越来越常见,会上提供散装材料就显得“不够规格”,还有很多材料甚至用铜版纸彩印。试问,如果把会议材料当作图书来印制,谁还会在上面动笔改?上级部门要树立重实绩、轻材料的导向,在会议、调研、评优等各项工作中,把会议材料过度包装的风气压下去,为推行“材料里的节约”营造良好的氛围。
对基层部门而言,则要在材料的实用性上下功夫。材料是否涂改,精致与否,并不反映其价值。在苏州工业园区展示中心里,陈列着一张“循环再用”的稿纸,其中一面上写满了涂涂画画的招商引资政策。就是这样一张普通的稿纸,伴随着招商引资小组完成了重要的招商任务。比起文件材料的外在形式,内容对现实问题是否有指导意义,才是真正值得关注的。基层部门该“卷”的,应是汇报材料的内容,是背后付出的努力、完成的实事,唯有此,才不至于患上“材料焦虑症”。
当然,材料错误背后的人为因素也值得重视。党员干部要不断提升自己的办文办会能力,通过耐心细致的努力,尽量减少材料中出现疏漏的几率,以干部的“辛苦指数”换取材料的“准确指数”,身体力行反对浪费,把“政府过紧日子”要求落实到每一件小事中。