本报记者 吴云
隆冬时节,徐州大龙湖的草坪依然绿意盎然。阳光晴好的日子,很多游客来到这里享受绿色、舒缓身心。记者从徐州市住建局了解到,为了给群众营造更多高品质绿色空间,2023年,徐州以“乐享园林”活力空间建设为载体,推进16项园林绿化项目建设;以亲民便民为着力点,开放共享37处624883平方米公园绿地,不断提升城市园林绿化建设管理水平,为市民提供高质量的生态产品。
如何更好地满足群众对绿色美好生活的向往?徐州通过从“共享”到“乐享”的升级,探索引入市场化经营激活内生动力,让公园绿地建起来、美起来、用起来、活起来。
建设:
推窗见绿 出门进园
和平路南侧、黄河西路西侧,占地约0.38公顷的和平桥口袋公园,基于现有高差地形,采用阶梯花坛与台地花园的景观形式,打造城市“盆景”;
学府路与新泰路东北角,占地约0.4公顷的学府路口袋公园,将阅读文化与公园景观功能充分融合;
新淮海西路和杏山子大道交叉口东南角,占地约0.4公顷的荣盛城三期北侧口袋公园,创新打造首个“碳中和”主题公园;
苏堤南路西侧银湖小区东墙外,占地约0.12公顷的苏轼文化口袋公园,7处精致景观讲述着当年苏轼带领徐州百姓抗洪治水的故事;
……
2023年,在“乐享园林”活力空间建设中,徐州从完善园林绿地空间体系、提升多元功能及服务水平、推进共治共建共享等方面入手,重点推进口袋公园、城市绿道等建设。2023年全市“乐享园林”活力空间建设安排16项,其中口袋公园10项、城市绿道3项、公共空间林荫化1项、其他类项目2项,总投资约2.33亿元。新建改建城市绿道64.64公里,新建、改建绿地120余公顷。
如何营造更多可休憩、可健身、可交往的高品质绿色空间,让市民推窗见绿、出门进园? 徐州多措并举:
——科学选址,高效利用边角地块。利用城市边角地、闲置地、裸露地,将隐藏在城市道路转角、小区周边等低效闲置空间,通过功能植入、文化融合、活力营造等方式,变低效空间为绿色活力空间。
——亲民便民,服务百姓美好生活。充分考虑场地位置和周边百姓需求,重点关注一老一小,落实适老化、适儿化和无障碍建设等要求,增加林下空间、儿童游乐元素、休憩廊架、健身器材、坐凳等功能服务设施。
——开放郁闭空间,融入绿色空间建设。为拓展道路绿化服务功能,通过打开林下空间,适度抽疏过密组团,串入城市绿道、林下休憩空间,能够让人走得进,在林下享受绿色生活。
“为让大龙湖东岸绿地‘敞开怀抱’,我们将楚韵路边的一段乔灌木进行了通透处理,让路过的行人一眼就能看到宽阔的大草坪。”市住建局相关负责人说。
升级:
从“共享”到 “乐享”
“‘沛小筑’驿站真好啊,冬暖夏凉,让我们园林工人有地方歇歇脚”“中午休息的时候可以来这,有热水,能温饭,还能充电,不用往家赶了”……沛县“沛小筑”园林驿站自建成投入使用以来,体验过的市民纷纷点赞。
在城区公园、广场、街头游园、城市绿廊、绿道空间内打造“沛小筑”城市驿站,服务户外劳动者及广大市民,沛县计划在城区建20余处,如今已建成3处;睢宁县打造城市街角会客厅,共建邻里生活圈“悦畅花园”;新沂市则积极开展城市立体绿化行动,通过对公共建筑及立体交通设施周边绿化,展示“灰改绿”和“立体绿化”的视觉盛宴,不断提升城市空间“含绿量”。
去年,徐州积极开展公园绿地开放共享试点工作,制定印发《徐州市城市公园绿地开放共享试点工作实施方案》,明确工作目标要求、主要内容以及保障措施,分两批向社会公布了37处624883平方米开放共享公园绿地。
开放共享不是“打开大门”那么简单,从满足市民游人新需求、新期待出发,首先要完善硬件。
设置各类制度牌260余块,增设茶吧、休闲驿站等服务站点20余处,完善坐凳、洗手间、直饮机、健身器材等配套服务设施300余处,铺设入园便捷道路500余米。在不断提升开放空间功能的同时,满足市民个性化需求。
对29处林下空间,本着便于改造、方便实用的原则,通过栽植季节性观赏花卉或铺设游步道等进行优化提升。丰县文博园南绿地打造1077米环形慢跑道,沿途设置遮阴休憩驿站、健身设施、直饮点,引领市民追求健康慢生活。
其次还要满足经济社会发展需要、丰富市民精神需求。
美丽的大龙湖景区,风筝节、房地产展销会、水上运动节、龙舟赛、后备厢夜市、人才招聘夜市等活动精彩不断,累计吸引游客量约3.3万人次。
沛县在公园绿地中植入“歌风书房”“沛小筑”等,提升地域文化、运动健身、社会交往、阅读科普等公共服务功能,形成区域特色品牌。
各地纷纷积极探索“公园绿地+”内涵,开展草坪露营、集体运动、公园读书会等符合绿色生态理念的户外活动,让共享绿地真正做到 “建起来、美起来、用起来、活起来”。
“嗨皮兔year”游园会、樱花节、音乐派对、动物狂欢节……各种创意主题园事活动,更是实现了从“共享园林”到“乐享园林”的升级尝试。
探索:
“社会效益”“经济效益”双赢
截至2023年年底,徐州绿地率42.16%、绿化覆盖率43.26%,人均公园绿地面积达17.75平方米。
今年,徐州城市园林绿化又将如何实现高质量发展?
“目前,徐州园林绿化发展不够均衡。公园绿地‘十分钟服务圈’有待进一步完善,道路绿化、公园绿地设计等方面手法和思路创新性不够,园林绿化建设精品意识也有待提高。”市住建局相关负责人分析认为。
2024年,市住建局将一方面做好园林绿化专项规划,推进城市绿地系统规划、城市绿线规划和城市公园体系规划编制工作;一方面推进民生实事项目建设,持续深入开展公园绿地开放共享。
公园绿地开放共享需要维护成本,费用从哪儿来?徐州部分景区推进市场化经营,激活内生动力。大龙湖举办各种活动打造“月光经济”。邳州将公园绿地中闲置和利用率不高的房屋和亭台楼阁,改造成经营场所、设施,实施市场化运作,盘活闲置资产,增加收入,补贴开放维护成本。
“我们将在总结2023年度公园绿地开放共享试点经验的基础上,进一步完善制度措施,加强共享区域配套服务设施建设,继续探索引入社会资本开展共享服务合作机制,提升为民服务品质,拓展便民服务广度。”市住建局相关负责人表示,为提升公园绿地自身造血功能,将鼓励社会力量参与开放共享绿地的建设和管理,通过拓展相关演艺、健身、消费等多重服务项目,在丰富市民文化需求的同时,实现社会效益和经济效益有机融合,达成运维可持续。