本报记者 王春莹

今年以来，外贸作为稳增长的重要动力和开放型经济的重要组成部分，其运行态势受到各方关注。7月份，徐州外贸拿出了不一样的“成绩单”。徐州海关数据显示，今年1—7月，徐州进出口总额753亿元，同比增长7.2%，增幅全省第二位。其中出口总额621.9亿元，增长4.5%；进口总额131.1亿元，增长22.2%。

逆势增长，韧性何来？综合今年前7个月的外贸数据，把握徐州外贸发展的潜力所在，加快双向开放高地建设。

进出口背后的“形”与“势”

如何把握外贸发展“形”与“势”？要辩证看待外贸运行中的成绩和问题。从“形”看，当前徐州外贸运行有“喜”也有“忧”。

“喜”的是，徐州外贸进出口总额1—7月保持正增长，贸易主体、贸易商品、贸易伙伴等方面的结构优化深入推进。1—4月进出口同比增长55.7%，1—5月进出口同比增长45%，增速均位居全省第一。

数据显示出外贸持续回暖的势头，有助于徐州扩大市场开放，吸引更多外资和技术进入，促进经济结构优化升级，提升产业竞争力。

“忧”的是，1—7月徐州外贸出口整体保持上升趋势，但增长速度有所放缓。徐州进出口数据显示，7月当月进出口总额100.5亿元，同比下降30.4%，其中出口79.4亿元，同比下降38.6%，进口21.1亿元，同比增长40.4%。

对比出口与进口走势，徐州出口增速的波动远大于进口。1—2月徐州出口同比增长19.6%，1—4月出口同比增长64.4%，1—7月出口同比增长4.5%；进口增速则稳定在20%左右。

出口增速下降主要是发达经济体需求疲弱、全球商品价格低位徘徊以及基数效应等多重因素综合作用的结果。值得注意的是，徐州出口产品中工程机械产品占比很大，从全球制造业PMI指数来看，综合主要经济体的制造业表现和各种因素，制造业整体仍延续弱势运行趋势，对于徐州对外贸易的影响不可忽视。

全球贸易形势的不稳定性增加了外贸进出口的风险。波动的曲线提醒我们必须对错综复杂的国际环境保持清醒认识，徐州在稳规模优结构方面进一步加码，为外贸出口营造更为有利的发展环境。

外贸结构优化延续向好态势

面对外贸压力，徐州正持续拓展更大回旋空间，为推动外贸进出口稳中提质淬炼出更强大的韧性。

1—7月，徐州机电产品进出口452.3亿元，增长8.4%；高新技术产品进出口67.4亿元，增长44.3%；对“一带一路”沿线国家合计进出口344.3亿元，增长18.4%。“一带一路”及东盟、拉美、非洲等新兴及发展中经济体市场增量支撑规模企稳，随着近期《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）全面生效，全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区已正式进入新阶段，红利显现等利好因素将进一步发挥重要作用。

外贸规模稳定增长背后，不断拓展的外贸空间正逐渐展现出多边合作成果。1—7月，徐州海关签发RCEP原产地证书435份，签证金额3690万美元，同比分别增长41.23%和140.72%。预计出口产品可享受目的国关税优惠260余万元。

8月7日，徐州工程机械集团进出口有限公司为出口的平衡重式叉车向徐州海关申请签发中国—东盟自贸区优惠原产地证书。凭借海关签发的原产地证书，该公司产品在越南进口关税从原来的5%降为零，一次性可享受关税优惠17250元。

“我们从企业的每一次进出口业务着手，将海关惠企措施落到实处。开展针对性扶持，为企业量身定制‘最优享惠组合’，密切跟进、及时响应，确保企业切切实实享受到政策红利，增强企业稳订单、拓市场的信心和能力。”徐州海关关税科科长郑莹说。

纵观徐州进出口产品增长趋势，机电产品与高新技术产品进出口一直保持正增长，并且高新技术产品增速一直高于机电产品。

如今，电动载人汽车、锂离子蓄电池、太阳能电池“新三样”产品走俏海外，成为外贸新增长极。1—7月徐州“新三样”合计进出口17.6亿元，增长130.5%。其中太阳能电池进出口16.7亿元，增长150.7%，从侧面折射出出口结构正在发生可喜的变化，体现了徐州外贸发展的新优势。

中长期来看，徐州积极培育新动能新增量，拓展多边贸易合作伙伴关系，持续深化贸易和产业融合，支持“新三样”相关出口企业加大国际市场开拓力度，可以有效对冲国际市场的不稳定和不确定，护航外贸健康发展。

多举措协同发力 外贸韧性显现

作为“一带一路”与长江经济带的重要交汇点城市，徐州开放型经济与时代大潮同频共振，前进的脚步从未停歇。

作为重要对外开放窗口和平台，上半年徐州中欧班列开行210列，完成序时任务的116.7%；徐州国际邮件互换局运营首月发出国际邮件2万余件。政企携手，同向发力。上半年，徐州举办了日韩、新马、欧洲等境内外重点招商活动十余场，组织外贸企业“走出去”，将海外客户“请进来”，加大海外市场开拓力度。

当前，民营企业已成为外贸主力军，内资企业稳增长作用更加突出。前7个月，徐州民营企业进出口562.4亿元，增长12.9%，增速高于整体5.7个百分点，占徐州进出口总值的74.7%。国有企业进出口122.3亿元，增长13.8%，占徐州进出口总值的16.2%。

数字印证信心提振的同时，企业自身韧性为外贸稳定提供了更多确定性。

8月11日，徐州综合保税区内一片忙碌，徐州新吉物流有限公司正在装运一批出口南非的履带式液压挖掘机。徐州新吉物流有限公司是注册在徐州综合保税区内的一家仓储物流企业，为进出区货物提供保税仓储物流服务。

“这批挖掘机即将启程运往南非交付客户，这是我们今年为出口生产企业发运的第四批挖掘机。今年以来累计发运南非挖掘机213台。”该公司经理刘小红说，“一直以来，徐州海关持续推广提前申报，优化通关保障服务，为企业打造畅通的物流渠道，最大限度提升审单、查验、放行质效，实现通关物流一站式办理，出口通关速度得到进一步提升。”

加大对外贸企业的支持是一项十分重要的工作，特别是对于面临实际困难和问题的中小企业，更要提供有针对性的支持政策。市委十三届四次全会指出，要用足用好RCEP等政策红利，支持企业参展会、拓市场、抢订单，巩固工程机械、光伏等优势产品出口，推动外贸稳量提效。

在复杂严峻的形势面前，徐州多举措合力保持外贸韧性与动能，通过引进外资、扩大出口市场、提升产品质量等多种手段，在建设双向开放高地上下更大功夫，聚力打造全方位、高水平、宽领域的双向开放格局。