在整个深度走访调研活动中,急促的脚步满格启动、深入的交流全程在线、鲜明的观点时刻碰撞。很难用文字完整记录活动的点点滴滴,而已经记录下来的部分足够让我们从中感受到党推动民营经济发展的决心、信心 和恒心,感受到江苏省政协帮助市场主体坚定发展信心、助力稳经济一揽子政策落地见效的关切。
历时二十多天,走访全省七十余家企业,涵盖医药、电子、软件、信息技术、新材料等若干领域……在这串数字和场景所展现的时空走廊里,不断闪回着江苏省政协“助力民营经济健康发展、高质量发展”深度走访调研的各种瞬间。
近日,江苏省政协十位主席会议成员贯彻省委部署和省政协党组要求,认真开展调查研究,轻车简从、直奔现场,倾听真话、细察实情。
调研的城市不同、路线不同、企业不同、形式不同,但目的相同,那就是围绕“助力民营经济健康发展、高质量发展”宣传政策、了解情况、听取意见、增强信心。
紧扣“五求” 用“心”筹划安排
“走访调研是为了帮助企业排忧解难,工作中要加强统筹、排出明细,不影响企业正常生产经营活动。作风要实在,不片面追求走访企业和参与委员的数量,把注意力和着力点紧紧聚焦到解难题、稳预期、强信心、促发展上来。”调研活动筹备时,江苏省政协主席张义珍就定下了调子,要求以“求深、求实、求细、求准、求效”推动走访调研活动高质量开展。
工欲善其事,必先利其器。江苏省政协将“深、实、细、准、效”这“五字诀”作为组织开展好走访调研活动的“利器”,强化组织领导,科学统筹安排。
活动之前,走访江苏省工商联,与江苏省发改委、科技厅、工信厅、市场监管局等部门相关人员座谈,了解情况。
活动伊始,江苏省政协明确活动的指导思想、主要内容、组织形式、方式方法、工作要求、工作安排、任务分工等;市、县(市、区)政协结合实际研究制定具体方案,与省政协同步组织开展走访调研活动。
活动期间,江苏省政协主席会议成员以上率下,带头深入开展走访调研,同时抓好分管联系的专委会以及相关界别活动的组织推进;各专委会既开展走访调研,又动员委员积极自主调研,统计相关数据;各市政协科学精准做好方案设计、过程实施、成果转化、助推落实等各环节工作,加强对县(市、区)政协的指导,弹好协奏曲,下好“一盘棋”。
在精心组织安排下,每个活动都紧锣密鼓又井井有条。
基层政协看到,江苏省政协主席会议成员调研时轻车简从、厉行节约,不搞层层陪同,不影响企业正常生产经营活动,不给企业带来干扰、增加负担。
民营企业家们看到,今年调研的企业与去年没有重复,省市县政协调研的企业没有重复,政协调研的企业与党委政府调研有效错开,对于他们的急难愁盼,“是什么”“为什么”“怎么办”是调研组聊得最多的话题。
直奔现场 用“情”倾听声音
4月13日晚,苏州某软件股份有限公司负责人接到通知要参加一个座谈活动,他匆匆来到约定地点,惊讶地发现,这次居然是一对一的谈话。“与政府打了这么多年的交道,这样的调研座谈还真是不多见”,他虽然有些意外,但是有更多的时间说出自己的心里话,让他十分激动。
按照宣传政策、了解情况、听取意见、增强信心的总要求,江苏省政协主席会议成员综合运用多种方式开展调研,如小型座谈会、“一对一”“二对一”“多对一”个别访谈、随机走访等,进一步深入宣传党和国家方针政策,详细了解企业生产经营状况、相关政策措施的执行和落实情况、存在的痛点堵点问题等。
特别是创新运用个别访谈的方式,同民营经济人士面对面,体察他们的情绪、感受他们的处境、共情他们的需要,精准掌握企业发展遇到的困难和问题以及民营企业家的顾虑、包袱,认真听取他们的意见建议,切实增强深度走访调研实效。
此外,还注重发挥政协界别优势和委员特长,积极开展界别活动和委员自主调研活动,如:江苏省政协民建界、农业和农村界委员赴南京市江宁区就“助力民营经济健康发展、高质量发展”开展界别活动,考察美丽乡村建设情况,了解民营经济助力乡村新兴业态发展现状,为促进民营经济健康发展、高质量发展精准建言。住苏全国政协委员、江苏省政协委员也结合联系界别群众,以委员履职小组、个人调研等形式开展自主调研,由表及里,努力在“千丝万缕”中找准“关键”线头。
见微知著 用“智”助推发展
4月17日,一个“不请自来”的身影出现在江苏省南京市一家民营建筑企业,他边走边看,不时找机会与现场工作人员攀谈。“业务多吗?”“收入怎么样?”他与工人们七嘴八舌地聊着,谈笑间,没人知道他恰恰是江苏省政协深度走访调研的成员。
几天后,他回到江苏省政协机关办公室,在反复打磨的调研报告中写下这样的话:“我省是建筑大省。建筑行业是受经济下行影响、疫情冲击最大的行业之一。建筑企业基本上都是民营的。对此,我采取’四不两直‘和单独访谈的形式,走访调研了南京市高淳区、六合区五家民营建筑企业,听到了许多平时在办公室听不到的、材料上看不到的真实情况,触动很深。”
调查研究就像“打井”,足够深入,才能打出清澈甘甜的“水”。
为提高走访调研的科学性、严谨性,调研活动在了解情况时注重多层次、多方位、多渠道。江苏省政协主席会议成员、各专委会、有关界别、市县政协共同参与、同步开展,四级政协委员结合联系界别群众开展自主调研,体现了多层次;区分不同区域、不同行业,力求广覆盖、精对接,体现了多方位;除了走访调研民营企业外,还通过座谈交流、上门走访等方式,听取相关部门情况介绍,梳理去年走访委员、企业活动意见建议落实情况,梳理编印省及有关部门已出台的政策和文件,体现了多渠道。
调研的层级不同、点位不同、渠道不同,但是关键词相同,那就是“深入”。大家沉下身、沉下心、沉下力,真正获得了在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况,也发现了解决问题的新视角和新思路。
“营商环境建设’五多五少‘、市场要素保障’三高三低‘、企业可持续发展’三强三弱‘”“鼓励、支持、引导民营企业提振发展信心、加快转型升级、打造自主品牌、开拓更大市场,驰而不息、久久为功推进’五个环境建设‘”……调研结束后,以设区市为单位形成综合调研报告,报送江苏省政协及同级党委政府。做好成果转化落实的“后半篇文章”,强调跟进监督回访,加强对调研意见建议采纳落实、问题解决情况的跟踪督促,以提案、社情民意信息、专题民主监督等形式深化调研成果,积极助推落实,根据需要对走访调研对象和解决问题等事项进行回访,持续推动解决问题、服务发展。
在整个深度走访调研活动中,急促的脚步满格启动、深入的交流全程在线、鲜明的观点时刻碰撞。很难用文字完整记录活动的点点滴滴,而已经记录下来的部分足够让我们从中感受到党推动民营经济发展的决心、信心和恒心,感受到江苏省政协帮助市场主体坚定发展信心、助力稳经济一揽子政策落地见效的关切。
本刊特约记者