创新赋能外引内培  传统产业焕发新活力

 11月19日，“聚势·铸市·成事”2022中国·泗阳投资环境说明会在泗阳县隆重举行。本次活动共签约项目18个，项目科技含量高、体量规模大、辐射带动强，计划总投资186亿元。此次签约只是泗阳县坚定不移做大做强工业经济，全力以赴引建大项目、培育大产业、建强大载体的缩影。

实体经济是支撑县域经济发展的基础基石。今年以来，泗阳县围绕“三年进百强、五年达千亿”奋斗目标，全力推进特色优势产业提质升级。立足“2+3+N”主导产业体系（以化纤纺织、绿色家居两个主导产业，食品饮料、健康医疗、电子信息三个优势产业，以及人工智能、高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业的产业体系），泗阳县构建优化“1+555”招商体系，全力主攻30亿元、50亿元以上项目，一批中国企业500强、中国民营企业500强上市公司纷纷落户。盛虹、桐昆等一大批50亿级、百亿级重大项目成功落户，年产50万吨再生纤维的芮邦科技项目和年产100万吨差别化纤维的国望高科项目纷纷投产达效，切实以项目之“进”促经济之“稳”。实现年工业开票销售收入突破500亿元大关，规模以上工业企业接近400户，10条重点产业链实现集群化发展。

走进江苏金牌厨柜有限公司，这里干净整洁的地面、码放有序的货品，流水线上机械抓手在有条不紊地运作，全然不同于过去木屑纷飞、油漆味扑鼻的木材生产车间。眼下绿色、智能、高效的生产场景只是泗阳县木材加工和家具制造产业转型升级后的一个缩影。

泗阳县素有“意杨之乡”的美誉，木材加工和家具制造产业也曾兴旺一时。作为泗阳县的传统支柱产业之一，木材加工和家具制造产业为群众增收致富、创业就业以及县域经济发展作出了重要贡献。但随着经济社会的快速发展，严峻的安全生产形势、紧迫的环境保护压力、长久形成的粗放发展方式，让传统的木材加工和家具制造产业难以应对新的挑战。  

针对传统产业发展后劲不足的问题，2020年5月，宿迁市全面发动、深入开展木材加工和家具制造产业转型升级工作。对此，泗阳县委、县政府严格按照市委、市政府决策部署，印发了《泗阳县木材加工和家具制造产业转型升级工作方案》，围绕“绿色环保、本质安全、产业升级、提质增效”的发展目标，推动传统的木材加工和家具制造产业生产向规范化转变，产业发展向集群化转变。

新工艺、新装备、新技术、新材料、新设计是企业实现可持续发展的强力“引擎”。泗阳县传统木材加工和家具制造产业实现破境突围、转势腾飞，就是牢牢抓住了“创新”这一核心竞争力。据了解，泗阳县近三年有36户企业实施了设备投资超1000万元的技改项目，新增市级工程技术研究中心35个。金牌厨柜、吉福新材料获批省级企业技术中心，金迪木业、嘉瑞木业获批市级企业技术中心，吉福新材料、升茂塑胶、金迪木业获批省工业设计中心。“我们这个车间基本上不需要人工操作。”江苏金牌厨柜有限公司副总经理雷玉山说。目前厂内的车间大多实现了全线自动化生产，金牌厨柜三期项目将新上国际一流、国内领先的全自动开料锯、CNC加工中心等先进装备设施，全力打造30条智能化生产线，产效能够提高近20%。      

近两年来，泗阳县围绕“2+3+N”产业体系，制定10条重点产业链“一链一策”强链计划，创新开展“流水线”招商模式，科学建立“1+555”招商服务体系，构建形成“多块联动、分层分责”招商力量协调机制，通过持续开展外引内培，瞄准行业内的领军企业开展强链、补链、延链的精准招商，着力招引一批木材加工和家具制造龙头型、基地型、平台型项目，以大带小、以强带弱。江苏大自然智能家居有限公司就是招引而来的强劲新锐。“我们计划建设七栋厂房，目前已经建成了一栋厂房的两条生产线。这两条生产线的总产值能达到3亿元，如果七栋厂房全部投产，预计能达到20亿元的产值。”江苏大自然智能家居有限公司泗阳基地总经理张浩说，2023年春节前公司的订单已经饱和，下个月第三条生产线将投产。智能集群、绿色环保、安全提质，这是泗阳县木材加工和家具制造产业为自己打上的全新标签。在严格落实市委、市政府转型升级方案，始终坚持标准不降、力度不减的前提下，泗阳县木材加工和家具制造产业更进一步，呈现出欣欣向荣的发展态势，走出独具特色的“泗阳路径”。

悉心优化帮办服务 营商环境助力新发展

这段时间，江苏恺锐太普电子有限公司的工艺部副总吴秉陵心情可谓是坐了过山车。两个月前，受疫情和原材料涨价的影响，公司遇到了资金周转困难，导致没法准时交付订单，随时面临违约。而泗阳推出的助企纾困“十二条”措施，及时解了公司发展的资金难题。“政府给我们很大的支持，提供了1200万的退税补助，2000万的银行贷款支持，这对于我们后续的生产，有很大的帮助。”吴秉陵说。

这“十二条”主要涉及减免缓征税费、金融信贷支持、减免企业租金等，今年1至9月，泗阳经济开发区新增退税8.2亿元，为企提供融资担保超3亿元，惠及42家市场主体。与此同时，泗阳还在经济开发区建起了科技综合体，254项涉企审批事项全部集中到开发区，实现涉企审批“一次办结”。江苏桐昆恒欣新材料有限公司就着实享受了一把，厂房收购、企业落户的手续办理实现了一条龙，极大地缩短了企业落户，生产投入和生产周期。“6月份收购了原海欣纤维资产，在人员交接及生产稳定上面，实现了无缝对接，当月产生效益。”江苏桐昆恒欣新材料有限公司人力资源科科长陶政说。

为贴心服务好企业发展，泗阳经济开发区成立了31个帮办组，每个项目组建“一联二帮”帮办服务团队，挂钩联系产业领导再配一名帮办组长和一名具体帮办人。通过这些有力措施，桐昆恒欣、海聆梦等一大批优质项目入驻泗阳。今年以来，落户泗阳经济开发区亿元以上项目达50个。“作为泗阳经济发展的主阵地主战场，我们精准把握‘四化同步集成改革发展要求，持续做好增量招引、存量培育、低效盘活、内涵提升、产城融合、创新赋能‘六篇文章’，下一步，将围绕打造长三角先进制造业基地的目标，进一步擦亮为企服务的金字招牌，全力推动产业转型升级和企业做大做强做优。”泗阳经济开发区党工委副书记张林武说。

泗阳县通过构建新引进重大项目挂钩推进和“四个一”政企沟通机制，建立完善企业全生命周期服务模式，推进“极简审批”走深走实，放大“泗易办”政务品牌影响力，确保项目落地无障碍、发展零阻碍。好的营商环境是企业发展的沃土。近年来，泗阳积极落实各项金融帮扶政策，创新服务举措，坚持用营商“软”环境培育发展“硬”实力，积极打造最优投资“洼地”。

聚力提质平台载体 龙头集聚成就新高地

近年来，围绕优化园区发展机制，泗阳县稳步推进园区“去行政化”“一区多园”改革、规范化管理体制机制创新等省级改革试点取得积极进展，经济开发区综合实力位居省级开发区第9位、苏北第1位，吴江（泗阳）工业园获批省级特色园区，高新区获评全国农业科技园区，“十四五”期间力争创成国家级经济开发区、省级高新区，打造省级南北共建特色园区先进样板。

近日，在位于吴江（泗阳）工业园的盛虹新材料产业园内，一派忙碌的景象，投产的崭新厂房工人紧张有序地作业，在建的厂房塔吊运转不停……。“芮邦科技一期和二期项目已于2021年10月份正式投产。三期和四期项目正在进行设备安装。分别于今年的10月份和明年的6月份陆续投产。国望高科宿迁一期项目已于上个月顺利投产。  ”江苏芮邦科技有限公司总经理、国望高科纤维（宿迁）有限公司总经理孔文龙说。   

百亿级项目盛虹新材料产业园项目由世界500强江苏东方盛虹股份有限公司投资建设，主要从事高端纺织产业项目。与连云港的盛虹炼化形成上下游产业链配套。对泗阳绿色家纺产业链的转型升级和全市千亿级高端纺织产业培育具有重要的支撑作用。产业园包含江苏芮邦科技有限公司、国望高科纤维（宿迁）有限公司，全面投产后，预计年产值超350亿元、年纳税超10亿元，用工1.8万余人。  

改革创新是泗阳与生俱来的优良基因，也是泗阳发展行稳致远的最强动力。今年以来，泗阳县把建设“四化”同步集成改革示范区建设作为推动高质量发展的总牵引、加速迈向现代化的总抓手，突出信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，全面掀起新一轮改革创新、加快发展热潮，2022年，全县新开竣工亿元以上项目数实现新突破，国家级专精特新“小巨人”企业实现“零突破”。在一批重大项目和优质企业带动下，光伏新能源、高端纺织等产业逐步成长为宿迁特色优势产业，产业结构日益稳固。

（编辑 吴嫣然）