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盐城多了一个616平方公里新区!黄海新区新在哪?



陆域范围:616平方公里海域范围:3800平方公里     “两港、两城、四片区”     “两港”:盐城港滨海港区、盐城港响水港区     “两城”:月亮湾港城、陈家港港城     “四片区”:先进性能金属材料及特种纤维产业区、新医药新材料产业区、不锈钢及深加工产业区、再生纸循环经济产业区。



盐城钢铁职业技术学院



滨海港联检中心



新滩邻里中心



灵龙湖



德龙二期工程

向东,向海,向未来!

海洋是高质量发展的战略要地,谱写“强富美高”新盐城建设的现代化篇章,最大的优势在沿海,最大的机遇在沿海。昔日的黄海滩涂变身黄金海岸,最大的突破口在哪里?就是在黄海新区。

面朝大海,黄海新区因海而生、依港而兴。

2009年6月10日,随着国务院常务会议审议通过《江苏沿海地区发展规划》,江苏沿海开发正式上升为国家战略。随着长江经济带、长三角区域一体化发展,淮河生态经济带发展规划等国家战略的深入实施,滨海港作为淮河流域最直接的出海门户,既是江苏沿海“三极一带多节点”开发战略的重要节点,又是国家经济战略布局的黄金节点。

如何将区位优势转化为发展优势、经济优势?市委、市政府秉持新发展理念,系统谋划沿海地区发展,从黄海经济区到滨海港工业园,再到黄海新区,不仅仅是名称之变,更是理念的迭代、思维的提升、战略的跨越!黄海新区是抢抓国家战略新机遇应运而生的产物,是全市沿海高质量开放开发的关键一招,是盐城更好融入新发展格局的制胜之道、深入贯彻新发展理念的跨越之路。

黄海新区东至黄海、南至淮河入海水道、西至临海高等级公路(G228)、北至灌河。资源禀赋得天独厚,经过数十年接续努力,滨海、响水两县G228以东这片616平方公里沿海片区,已实现整体规划、整体布局、系统管控,由一片荒芜的沿海滩涂,蝶变为具有优良承载条件的现代产业基地。海域范围3800平方公里,海岸线长92公里。滨海港是国家一类开放口岸,已经建成10万吨级通用码头。园区拥有可利用建设用地300平方公里,地势平坦,集中连片,可直接用于开发建设。园区内水、电、气资源充足,国电投、中海油等大型央企为临港工业发展提供稳定的能源供给。

推进沿海高质量开放开发,将黄海新区建成盐城向海发展主阵地,是市第八次党代会推进盐城现代化建设部署具有深远战略意义的“两件大事”之一。11月19日,市委、市政府召开黄海新区建设发展动员大会,全面落实习近平总书记海洋强国战略思想,把盐城放在全国全省大局中来定位,围绕“一年大提升、三年大变样、五年大跨越”目标,迅速掀起会战之势,快马加鞭奋起直追,加快建设以先进制造业、现代港口物流为主体,宜居宜业宜游的现代化新区,开创一个大气磅礴、激情澎湃的黄海时代,打造江苏沿海高质量发展的黄金板块。

作为盐城未来发展的主阵地、主战场、增长极,黄海新区将全面对标上海浦东新区、南京江北新区,坚持以港促产、以产兴城,积极构建“两港、两城、四片区”空间格局,争取用5年时间“再造一个规上工业盐城”,打造江苏省沿海发展新标杆。

产业经济新高地

产业是黄海新区建设发展的核心支撑,没有产业高质量就没有发展高质量。黄海新区将强化产业培育,坚持大产业、大基地、大物流目标追求,充分发挥空间、港口、铁路、能源等独特优势。

滨海片区重点布局先进性能金属材料、新医药新材料、综合能源及其装备制造产业,响水片区重点布局不锈钢深加工及其全产业链、再生纸及其制品、高端装备产业。

在大力发展产业经济的同时,黄海新区坚定不移推动产业绿色化、绿色产业化,坚决落实国家产业政策,像保护眼睛一样保护海洋生态环境,从源头上守住绿色生态底线。将重点围绕清洁煤电、风电、光伏、储能、氢能等产业,加快建设清洁煤电、深远海风电、储能电站、LNG接收站等项目,依托能源生产储备优势布局能源产业,做能源生产、保护储备基地,更做能源综合运用的示范基地,努力成为全省最大的综合能源基地。

目前,滨海港铁路专用线已开工建设11个月,完成投资17亿元。30万吨级航道码头等重大基础设施配套工程纳入《淮河生态经济带发展规划》,20万吨级航道获得省政府批复,滨海港、响水港一类口岸开放,滨淮高速即将开工建设。总投资35亿元的德龙二炼钢项目即将竣工投产,总投资18.2亿元德龙不锈钢拉丝项目正在加快推进。总投资60亿元的江苏金田纸业1、2、3号三条生产线已全部投入使用。中海油滨海LNG一期300万吨储备工程明年6月份建成投产。亚洲最大的海上风电场,上百台风机矗立在黄海之上,为国家电网输送绿色清洁能源……

蓄势待发的黄海新区将坚持以链式思维培育产业,促进产业纵向延伸、横向联合、跨界融合,同步招引龙头型、基地型项目和产业链配套项目,构建产业链,形成产业集群,打造产业生态,全力“再造一个规上工业盐城”。

开放合作新枢纽

开放是黄海新区的重要使命和鲜明特质。今年,黄海新区成功举办了省新能源投资论坛、滨海港能源物流(北京)招商推介会等系列招商活动。黄海新区将以面朝大海的胸襟、海阔天空的视野、海纳百川的气魄和地负海涵的情怀推动开放合作,让全世界的科创资源、外资资源、产业资源在这里高效对接、汇聚融合。

在沿海地区,要想富必须先强港。盐城作为上海北向发展轴上的重要节点城市、淮河生态经济带出海门户城市、中韩产业园地方合作城市,拥有海港空港国家一类开放口岸。盐城把港口作为陆海统筹、走向世界的重要支点,坚持向海拓展与内陆辐射并举,依托沿岸开发基础,坚持产业港为主的发展定位,全力推进滨海港和响水港航道、码头建设,加快铁路支线、高速路、内河航道建设,积极布局水路组合港和内陆无水港网络,深化与上海港、宁波港、青岛港等合作,做大水运周转量、港口吞吐总量和船舶运量,努力建成高效畅通的淮河生态经济带出海门户、长三角北翼重要的国际航运中心,架起盐城走向世界的海上大通道。

积极承接长三角产业转移,高品质建设常盐工业园区黄海新区片区,引入更多以创新为导向的生产要素,与上海、苏州、南京、杭州等地形成生产要素、现代产业、生态环境和基础设施四大循环,协同长三角打造世界级产业集群。

依托中韩贸易产业园和两个国家一类口岸,积极申报建设江苏自贸试验区联动创新区,规划建设综合保税仓库,配套建设综合服务中心、口岸查验区、保税仓储、集装箱堆场、海关监管场所等,更大力度吸引外资落户,建设一批国际产能合作示范基地。

城市发展新空间

黄海新区既是产业发展新区,更是产城融合新区,坚持“以产兴城、以城促产、宜居宜业、融合发展”的思路,以一体化思维构建滨海风貌城镇带。

高起点、高标准规划建设月亮湾港城和陈家港港城,注重建设品质,塑造海滨风貌,做足特色文章,在满足产业发展需求的同时,更多地还海于民,让大众获得更多亲海空间。同时,加快城市功能配套,推进港城路网、安置区、学校、医院、商业综合体等项目建设,增强城市服务功能和管理水平,不断提升港城发展能级和魅力。

依托沿海生态岸线,统筹海洋文化、红色文化、盐文化、古黄河文化、民俗文化等资源,推动不锈钢小镇、八滩镇、滨淮镇等老镇区有机更新,重点建设黄河故道博物馆、月亮湾冰雪世界、响水网红海滩、盐田百年实景再现等项目,打造月亮湾度假村、响水海滨公园,积极争创高等级旅游度假区。

建好生态廊道,以现状为基础进行空间优化、布局调整,持续推进沿海百万亩生态防护林工程,充分利用既有河道、湿地、海堤和G228构建园区外围环形防护林带,打造“三廊十带”,建设集旅游、观光、休闲为一体的沿海蓝色生态走廊。

改革创新新标杆

黄海新区本身就是改革创新的产物,从当年新滩盐场的两个厂房走到今天,靠的就是改革创新。未来蹚出一条独具特色的园区开发建设创新之路,要在创新体制机制上下功夫,着力构建“管委会抓统筹、两县为主抓招商、国有企业发挥主力作用”的工作格局,推动港口、港产、港城的有机统一建设。滨海、响水两县及相关市属国企,将服务黄海新区开发建设的实际成效,作为评价工作的重要标准,借助新区发展带动自身实力壮大。要鼓励创新,宽容失败,给新区空间和时间,允许在建设的过程中做探索、调整和优化。要以新区总体方案明确的一系列特殊开放政策和制度为基础,对标国内一流开放园区,在经贸规则、法律规范、政府服务、运作模式等方面先行探路,打造系统改革集成的样板。

黄海新区广大干部群众要充分发挥主观能动性,自力更生,奋发有为,真正用干部的“实干指数”“辛苦指数”换取项目突破、沿海发展的“成功指数”“绩效指数”。要以昂扬劈波斩浪开新局的拼搏姿态,凝聚干事创业的精气神,努力打造绿色产业、蔚蓝海洋、金色滩涂、青葱大地、火红生活交相辉映的黄海明珠。

风劲帆满海天阔!俯瞰616平方公里的黄海新区版图,就像一张拉满弦的弓,向蔚蓝大海蓄势待发。秉持面朝大海向未来的气度胸怀,黄海新区当好策应江苏新一轮沿海发展国家战略的“先手棋”,在激扬澎湃的时代浪潮中,勇立潮头书写沿海发展华美篇章!


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