现代快报讯(通讯员 宁应萱 记者 江楠)在第21个全国“安全生产月”期间,南京市安全生产委员会办公室、南京大学政府管理学院、南京擎天科技有限公司联合发布了全国首个“经营性自建房公共安全风险评估模型V1.0”。据悉,该模型是为了规范和加强经营性自建房系统性风险治理工作,从源头预防和减少危及公众生命安全的房屋倒塌事件发生,提供了标准化、信息化支撑。
现代快报记者了解到,目前,既有建筑隐患排查整治工作标准化引导方面,主要是依托危房检测技术标准,开展危房等级专业鉴定。在经营性房屋公共安全领域风险辨识评估方面,国内尚无规范标准。为此,南京市安委办、南京大学政府管理学院、南京擎天科技有限公司等部门单位联合组建专门团队,依据《安全生产法》《全国自建房安全专项整治工作方案》等法规文件和风险辨识量化分级通用规则,充分应用第一次全国自然灾害承灾体房屋建筑调查数据和信息化手段,经过广泛深入调研、多次专家研讨、采取情景分析和回归分析等评估方法,以聚集性经营场所人数规模和房屋结构安全性系数为主要参数,提出了经营性自建房风险量化评估分级模型。
据悉,该模型在经营性自建房公共安全领域,创新引入了风险分级防控和隐患排查治理双重预防机制,对经营性自建房,特别是用于食宿、娱乐、培训等公众聚集性小型场所单位自建房的公共安全风险进行量化评估,有助于房屋产权人、部门、街镇基层组织对房屋安全开展全面排查、靶向治理,动态监测、分级防控,全生命周期管理。
工作人员介绍,模型发布后,将率先在南京部分地区开展试应用。值得注意的是,在分级防控方面,根据初步评估分值,将安全风险从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险等四个等级,以红、橙、黄、蓝四色标示,对应实施拆除、加固、整改、网格化管理等不同管控措施。“特别是在网格化治理方面,模型有助于街道落实好属地责任,在集中排查整治的基础上,依托应急、安监网格员力量,建立房屋安全隐患常态化巡查发现与极端天气靶向巡查处置相结合的网格化治理模式,督促产权(使用)人及时整改隐患,有效防范经营性自建房非法拆改行为发生。”研发团队相关负责人介绍。
据悉,本次发布的为该模型的1.0版本,在试应用过程中将持续不断进行校正优化、迭代升级。团队还将邀请相关单位和专家起草标准编制工作方案,开展标准化研究工作,加快形成地方标准,以标准化、信息化推动经营性房屋安全治理现代化,努力提升城市安全韧性水平。
(编辑 周冬梅)
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