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金融助力科技创新,江苏打出“组合拳”

现代快报讯(记者 谷伟)科技企业是推动技术创新、培育发展新动能的重要力量。近日,江苏银保监局印发《江苏银行业保险业深化科技金融服务行动方案》(以下简称《行动方案》),从五方面提出 16 条措施,指导银行保险机构加快推进金融支持创新体系建设,更好地支持江苏建设高水平创新型省份。此外,江苏银保监局、江苏省科技厅还将组织开展科技型中小企业银企融资对接专项行动,年内全省银行业将走访对接超 7 万户科技型中小企业。

《行动方案》提出增量扩面、提质降本两大目标,要求 " 十四五 " 期间,科技企业贷款余额、有贷款户数持续增长;科技保险产品体系更加完善,保险保障覆盖面稳步提升;加大科技企业中长期贷款、信用贷款投放力度;结合科技企业发展阶段特点、金融需求和风险特征,采取更加灵活的利率定价和利息还付方式,将融资成本保持在合理水平。

《行动方案》要求,各银行业金融机构要及时摸排对接科技企业融资需求,结合科技企业所处生命周期各阶段金融实际需求,精准匹配服务方案,积极开展 " 随借随还 "、循环授信、年审制、续贷等服务模式创新,合理匹配贷款品种和期限。对种子期、初创期企业,在风险可控前提下与外部投资机构深化合作,探索 " 贷款 + 外部直投 " 等业务新模式,提供创业融资辅导等金融服务。对成长期企业,提高批量获客能力,提供便捷的信贷及保险服务,满足企业快速成长的金融需求。对成熟期企业,提供投资并购、理财、发债等一揽子金融服务,为产业链核心企业和上下游科技企业提供配套金融服务。加大对人才创新创业的金融支持,提供适合的信用贷款、资产管理等产品服务。

《行动方案》同时要求各保险机构要创新保险服务,积极运用贷款保证保险、知识产权质押融资保证保险等产品为企业融资提供增信,完善科技保险产品体系,为科技企业、科研项目、科研人员和知识产权保护提供全方位保险支持,形成覆盖科技企业研发、生产、销售等各环节的保险保障。支持保险资金直投,支持保险资金、符合条件的资产管理产品投资面向科技企业的创业投资基金、股权投资基金等,拓宽科技企业融资渠道。

为服务科技型中小企业金融需求,江苏银保监局联合江苏省科技厅决定从 4 月份开始,在全省开展为期 9 个月科技型中小企业银企融资对接专项行动,对接范围为 2021 年末江苏省范围内按照《科技型中小企业评价办法》标准入库国家科技型中小企业评价系统的企业 7.23 万户。5 月份开始,各银行机构根据分配的企业名单,由支行负责人、客户经理组成对接团队,携带产品宣传资料与企业法定代表人或实际控制人现场沟通,详细了解企业的生产经营和融资需求情况,力争 8 月底前实现对接企业走访全覆盖。9 月上旬,银保监部门对未对接成功的企业重新分配,轮换银行机构对接。对于首次对接不成功的企业,特别是无贷款企业,通过轮换机制确保有两到三家不同类型的银行机构交叉对接。

截至 2021 年末,江苏主要银行机构科技型企业贷款余额 6657 亿元,较年初增加 1525 亿元,增长 29.71%,超过各项贷款增幅 14 个百分点。江苏银保监局、江苏省科技厅将持续跟踪监测融资对接服务效果。

(编辑 张宇)


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