现代快报讯（记者 卢河燕）以法治力量守护一泓湖水！江苏首部针对单个湖泊制定的省级综合性法规——《江苏省洪泽湖保护条例》（以下简称《条例》）将于5月起施行。4月27日，省人大常委会召开《条例》学习贯彻座谈会。现代快报记者了解到，接下来水利部门将稳步推进退圩还湖综合治理，科学调度水利工程，保证洪泽湖防洪、供水综合效益的发挥；加快水生态修复，加强历史文化遗产保护和发展，积极打造流域性湖泊治理保护的典范。

△会议现场 于同化 摄

有序推进退圩（渔）还湖，加快水生态修复

洪泽湖是我国第四大淡水湖，是淮河流域洪水的蓄泄中枢，也是南水北调东线的调蓄湖泊，在保护生物多样性、维持生态平衡等方面有着不可替代的作用。

省人大常委会副主任魏国强在讲话中指出，《条例》既与上位法、相关法规紧密衔接，又聚焦洪泽湖保护的特殊性，规定了许多具有针对性、适用性、可操作性的制度措施。相关地区和部门要全面准确理解《条例》的主要内容和重要制度。要强化洪泽湖治理保护的政策供给，加大各级财政扶持力度，支持洪泽湖区域民生项目建设；要坚持规划引领，加强陆水统筹，明确洪泽湖区域管控要求，加强公共空间治理；要注重保障各类用水需求，开展水域岸线整治，加快实施水系连通等工程，综合利用自然、文化资源；要严格水污染物总量控制，持续加大对农业、船舶、固废等污染的防治力度，解决水体污染问题；要稳妥有序推进退圩（渔）还湖，加快水生态修复，增加水生态环境容量，留足绿色发展的空间。

副省长马欣就贯彻实施《条例》作了动员部署，要求沿湖各地各有关部门要认真履行法定职责，把《条例》的学习宣传和贯彻实施作为一项重要任务，加大执法检查力度，形成全社会知法、守法、用法的良好氛围，切实凝聚起推动条例实施的强大合力。

【水利】

完善防洪屏障，修复生物适宜栖息环境

“《条例》是江苏首部针对单个湖泊制定的省级综合性法规，在全国也不多见，为持续推动洪泽湖治理创新提供了坚实的法律保障。”江苏省水利厅厅长陈杰表示，接下来水利部门要着力加强顶层设计，要完善好《洪泽湖保护规划》，做好第一轮洪泽湖治理保护三年行动计划的总结评估，编制新一轮三年行动计划，确保洪泽湖治理保护接续奋进。

着力筑牢防洪屏障。加快实施洪泽湖周边滞洪区近期建设工程，加固环洪泽湖挡洪堤，系统治理入湖河道，完善防洪屏障。稳步推进退圩还湖综合治理，恢复水域面积和调蓄能力。科学调度水利工程，保证洪泽湖防洪、供水综合效益发挥。

着力建设幸福洪泽湖。按照省总河长令建设幸福河湖的部署要求，统筹考虑水环境、水生态、水资源、水安全、水文化和岸线等多方面的有机联系，切实强化洪泽湖水域岸线功能管理、资源管控和生境复苏。坚持生态系统整体性和流域性特点，加快开工一批、储备一批、谋划一批生态修复综合治理示范工程，修复生物适宜栖息环境，积极打造流域性湖泊治理保护的典范。做好历史文化挖掘弘扬，将洪泽湖作为传承地方民俗风情的新节点、彰显地方历史文化的新载体，讲好洪泽湖治水故事。

【生态】

全面开展洪泽湖周边入河排污口排查

2019至2021年，洪泽湖湖体水质总体保持稳定，水质均为Ⅳ类，25条入湖河流水质总体有所好转……

江苏省生态环境厅副厅职环境监察专员王玉华介绍，下一步将深化源头治理。加强工业污染防治。全面开展洪泽湖周边入河排污口排查，按照“一口一策”原则加快推进溯源整治。加强城镇生活污水治理，推进新一轮污水处理厂提标改造。推进工业废水与生活污水分类收集、分质处理，洪泽地区省级以上工业园区力争2025年前完成。针对农田退水污染问题，推进环湖地区加快农田排灌系统生态化改造试点。督促环湖地区开展养殖池塘生态化改造。

开展生态修复。推进重点湖区及水源地开展水生态监测，加强水生态监测结果分析，推动建立完善藻类、水生态监测机制。加强生态空间区域监管，借助卫星遥感影像、无人机航拍等现代化手段，科学预警监控脆弱区域内生态保护红线变化状况。

【淮安】

培育打造沿洪泽湖世界级生态文化旅游区

洪泽湖是淮安、宿迁两市人民的“母亲湖”，也是淮河中下游地区人民的“生命湖”。

淮安市人民政府副市长邱华康表示，《条例》是一部水生态保护法，也是一部绿色发展促进法。下一步，将更好统筹山水林田湖草沙综合治理，全力打造幸福洪泽湖。一是围绕大运河“百里画廊”，有序推进水利、交通、环保等基础设施建设；二是围绕污染源削减降低，持续强化农村生活污水、城镇工业废水、畜禽粪污等污染治理；三是围绕《洪泽湖生态修复示范建设实施规划》，深入推进生态环境修复；四是挖掘利用水文化、渔文化、漕运文化、水乡人居文化等特色文化，加强历史文化遗产保护和发展，培育打造沿洪泽湖世界级生态文化旅游区。

【宿迁】

源头系统治理，做好退捕禁捕后半篇文章

《条例》明确指出，“按照山水林田湖草系统治理的要求，组织开展水域岸线生态修复、入湖河道综合治理等，恢复、修复河湖功能”，突出强调了“系统治、治系统”的治理理念和保护思路。

对此，宿迁市人民政府副市长武倩表示，要从源头系统治理，深入开展洪泽湖水域畜禽养殖污染整治。要注重从岸线集中攻坚。深入开展排涝泵站拦蓄污水专项治理，加快推进湖面水草、垃圾清理打捞以及排污口治理。

扎实做好退捕禁捕后半篇文章，抓好重点水域禁捕工作，扎实做好退捕渔民就业安置和困难渔民兜底救助。加快推进泗洪县、宿城区退圩还湖工程，年内完成2.45万亩圩区清退省定目标任务，加快打造洪泽湖“醉美湖湾”。