现代快报讯（记者 刘伟娟）3月9日，《中国新一线城市创新力报告（2021）》（以下简称《报告》）在“创星汇”城市创新力圆桌会上正式对外发布。现代快报记者获悉，该报告由江苏省扬子江创新型城市研究院院长、南京大学社会学院教授、博导张鸿雁，南京市社科院院长、江苏省扬子江创新型城市研究院首席专家曹劲松领衔的“创新力与高成长企业研究中心”团队撰写完成。

△圆桌会现场

如今，科技创新已成为现代化建设的强劲动能。城市作为聚集智慧、推动创新的重要载体，其创新力是城市竞争力的核心体现。而新一线城市又是创新型城市建设的中坚力量，在创新转型中发挥重要的引领作用。

《报告》以创新发展理论为指导，聚焦城市创新力的内涵与外延，构建了包含创新要素整合力、创新产业自主力、创新效益支撑力、创新开放辐射力、创新生态吸引力在内的“五力模型”，并对中国19个一线、新一线城市创新力进行综合测算和系统研判。2021年度中国新一线城市创新力综合发展指数排名依次为：北京、上海、深圳、广州、南京、杭州、武汉、天津、苏州、成都、西安、青岛、长沙、重庆、宁波、郑州、东莞、沈阳、佛山。其中，南京排名位列第五。

△中国新一线城市创新力研究报告

曹劲松表示，与2020年度相比，南京虽然排名未发生改变，但是各项创新指数上升，进入到创新第一行列，已由创新稳健型城市跃升至与北京、上海、深圳、广州同一行列的创新引领型城市。比如：南京在创新要素整合力上，从2020年度的0.133到2021年度的0.135，排名由第五升至第四。

△创新力排名

《报告》还对南京创新发展提出具有针对性的对策建议，为“十四五”时期推动城市以创新为动能实现高质量发展提供理论依据与决策参考。比如：就如何提升南京创新要素整合力水平，《报告》给出了三点建议：

一是创新人才激励政策，推进南京人才开发建设。南京应继续发挥高等教育水平高的优势，充分利用丰富的“双一流”高校资源，培养和留住更多人才在南京就业创业，改善科技基础研究的评价机制，使科研人员能够潜心从事基础研究，提高人才黏性，促进南京经济可持续发展。

二是增强科技研发投人，提高产业整体效能。2020年南京国家级实验室数量明显增加，表明南京科研实力增强，通过“双创平台”、产教园区等，引导园区内的上下游企业与高校园所建立商业关系、生态关系，发挥企业与高校的协同效应，加快科研成果转化与市场化。

三是打造“人才政策十平台十项目十基金”的运行模式，营造良好创新环境。南京应有效打通产学研协同创新通道，建立科技创新工作站、开放实验室、产业技术创新联盟等创新平台，吸引更多的领军人才和创新项目。

据悉，江苏省扬子江创新型城市研究院是江苏省首批重点培育智库，从2021年起，已连续两年推出新一线城市创新力报告，为城市创新发展持续提供智力支持和决策参考。

（图片来源：创新型城市研究院）