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省人大代表建议:要严格规范外卖准入门槛,确保“舌尖上的安全”

现代快报讯(记者 张瑜 李娜 徐红艳)点外卖解决就餐问题,是很多上班族的日常。外卖食品安全问题也是备受关注,如何保障“舌尖上的安全”?今年江苏省两会上,就有不少省人大代表建议,应该完善外卖食品安全监管方式,明确规范外卖的准入门槛,确保大家“舌尖上的安全”。

省人大代表、高邮市人民医院党办主任乔来娣在医院工作,对食品安全和健康等领域格外关注。今年她带来的建议就跟网络外卖食品安全相关。“现代人生活节奏加快,尤其是年轻上班族,很多人吃饭都是靠外卖,特别需要关注外卖食品的安全问题。”乔来娣说,除了网络订餐平台审查责任履行不到位、小餐饮店从业人员食品安全观念相对淡薄,“很多消费者片面地以味觉‘挂帅’,把口味作为评判餐饮店好坏的唯一标准,却忽视了经营资质、环境卫生、食材品质等重要内容。”她建议,要严格许可准入,确保主体资格合法有效,加强市场监管,严厉查处违法违规行为。

△吴青

对此,省人大代表、致公党徐州市专职副主委吴青也表示赞同,她认为目前外卖餐饮入市门槛不够规范,经常因门槛过低导致无序竞争的情况,部分外卖餐饮服务单位甚至缺乏必要的食品安全条件,存在安全隐患。而一旦发生纠纷,监管部门、第三方配送平台和外卖餐饮提供者之间的主体责任无法清晰划分。为此,她建议规范外卖准入门槛,从源头保障食品安全。同时,还要完善外卖的采购、加工、包装、配送各环节的标准和规范,强化第三方交易平台的监管,在线上线下同步监管。

如果吃外卖发生食品安全事件,如何赔付呢?去年,最高法出台的司法解释明确了电商平台企业与平台内经营者的责任。吴青建议,可通过行业协会促进形成行业的担保保险制度,互联网外卖平台、商家和消费者三方共担保费,互相监督。以保证金的形式根据责任划分加大食品安全问题的双轨赔付力度,让投诉调解退款、免单的“不痛不痒”变成“当头一棒”大额赔付。吴青还建议,应该推进外卖行业的智慧监管。联通监管平台、外卖平台和商户平台之间,实现信息可查询、来源可追溯、去向可追踪、责任可追究。

确保外卖食品的安全, 乔来娣认为,监管部门应加强日常巡查,健全投诉举报处理机制。她说,外卖食品出现的违法违规行为,要从严从重予以查处。要定期开展约谈,督促第三方平台落实管理责任。她指出,还要督促平台加强对外卖骑手的培训等。

乔来娣说,外卖食品安全需要营造全社会共治氛围。她建议搭建社会共治平台,建立社会共治激励机制,畅通投诉举报渠道,才能激发全社会参与能动性,构建食品安全群防群控网络,进而提升全社会的食品安全意识和健康饮食观念。


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