省十四届人大三次会议隆重开幕

信长星主持大会 许昆林作政府工作报告

交汇点讯 1月19日上午，江苏省第十四届人民代表大会第三次会议在江苏大会堂隆重开幕。大会主席团常务主席、省委书记信长星主持大会，省长许昆林代表省人民政府向大会作政府工作报告。

牢记嘱托再出发，感恩奋进绘新卷。人大代表们肩负着全省人民的信任和重托，步入江苏大会堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。会场庄重简朴、气氛热烈，二楼眺台悬挂的“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记嘱托、感恩奋进、走在前列，为奋力谱写‘强富美高’新江苏现代化建设新篇章而团结奋斗！”标语，分外醒目，催人奋进。

会议由主席团常务主席信长星、樊金龙、张爱军、魏国强、曲福田、周广智、张宝娟、陈建刚担任执行主席。

省第十四届人民代表大会应到代表795名，出席本次会议的代表773名，符合法定人数。

上午9时45分，信长星宣布：江苏省第十四届人民代表大会第三次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

信长星说，在全省上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，以进一步全面深化改革推进中国式现代化江苏新实践的关键时刻，江苏省第十四届人民代表大会第三次会议隆重开幕。这是全省人民政治生活中的一件大事。这次会议的主要任务是，回顾总结2024年省人大常委会、省政府、省法院、省检察院工作，确定2025年全省经济社会发展目标任务，审议通过有关法规，进行选举，为江苏现代化建设凝聚共识、汇聚力量。开好这次大会，对于动员全省人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，高质量完成“十四五”规划各项目标任务，切实扛起“挑大梁”使命担当，具有十分重要的意义。希望全体代表以对党和人民高度负责的态度，依法履行职责，认真完成大会的各项任务，把本次会议开成民主团结、求真务实、开拓奋进的大会。

许昆林代表省人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2024年工作回顾；二、2025年工作总体要求和目标任务；三、2025年重点工作。

许昆林说，2024年是实施“十四五”规划的关键一年。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，深入落实党中央、国务院决策部署，坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，紧紧围绕“在推进中国式现代化中走在前、做示范”的重大使命，认真贯彻因地制宜加快发展新质生产力重大要求，一体推动“四个走在前”“四个新”“4+1”等重大任务落实，全面落实存量政策和一揽子增量政策，着力发展新质生产力，深化改革扩大开放，统筹城乡区域发展，加快美丽江苏建设，不断增进民生福祉，全省经济运行总体平稳、稳中有进，在前高、中稳的基础上实现后扬，高质量发展扎实推进，2024年地区生产总值达13.7万亿元、增长5.8%，顺利完成全年经济社会发展主要目标任务，在全国发展大局中发挥了带动和支柱作用，“强富美高”新江苏现代化建设迈出新的坚实步伐。我们扎实开展党纪学习教育，加强法治政府建设，持续深化整治形式主义为基层减负，不断提振党员干部干事创业的精气神。过去一年的发展历程很不平凡，各项成绩来之不易、令人鼓舞。成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是认真贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神的结果，是省委直接领导、科学决策、统筹调度的结果，是全省上下团结一心、克服困难、拼出来干出来的。我们也清醒认识到困难和挑战，将更加主动应对，真抓实干、开拓进取，努力创造让党中央放心、让全省人民满意的新业绩。

许昆林指出，习近平总书记对江苏发展高度重视、寄予厚望，立足中国式现代化建设这个新时代新征程党的中心任务，赋予江苏“在推进中国式现代化中走在前、做示范”的重大使命；聚焦高质量发展这个首要任务，要求我们“继续走在前列”“打造发展新质生产力的重要阵地”；着眼更好稳大局、应变局，嘱托我们“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁”。总书记的深切关怀，是对江苏全省上下的巨大鼓舞和激励，为我们走好现代化建设的每一步提供了根本遵循和行动指南。我们要深刻认识自身肩负的责任之重，深刻把握在国家发展大局中的战略定位，坚定不移办好自己的事，把各方面积极因素转化为发展实绩，为奋进新征程、建功新时代汇聚磅礴力量。

许昆林说，今年是“十四五”规划收官之年，政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，深入落实中央经济工作会议决策部署和省委确定的目标任务，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务全国加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，因地制宜加快发展新质生产力，更好统筹发展和安全，防范化解重点领域风险和外部冲击，着力稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，以新的发展实绩为全国大局作出更大贡献。今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，城镇新增就业120万人以上，居民消费价格涨幅2%左右，居民收入增长与经济增长基本同步，社会消费品零售总额增长5.5%左右，全社会研发投入强度达3.35%左右，单位地区生产总值能耗下降2%左右，粮食产量保持稳定。实际工作中我们将尽最大努力争取更好结果。

许昆林指出，做好今年工作，实现上述目标，必须始终牢记习近平总书记对江苏的殷切嘱托，坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持高质量发展、坚持守正创新、坚持系统集成，切实增强信心、持续紧抓快干，坚决扛起“勇挑大梁”的重大责任，不断开创江苏现代化建设新局面。重点做好十个方面工作：进一步巩固和增强经济回升向好态势，以科技创新引领新质生产力发展，加快建设现代化产业体系，积极推进深层次改革和高水平对外开放，联动构建区域协调发展和城乡融合发展新格局，扎实推进乡村全面振兴，加快打造绿色低碳发展高地，久久为功提升文化影响力，持续提高人民生活品质，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。今年将优化安排12类45件民生实事，切实把民之所盼作为政之所向，把好事实事做到群众心坎上，让老百姓笑容更多、心里更暖。

许昆林最后说，顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待，关键是要以“当表率、做示范、走在前”的果敢担当和实际行动，持续加强政府自身建设，不断提高政府履职水平。我们将始终坚持正确政治方向，牢固树立和践行造福人民的政绩观，全面推进依法行政，扎扎实实踏踏实实抓落实，驰而不息正风肃纪反腐，干字当头、奋发有为，以勇挑大梁的责任担当、高质量发展的实际成效，在推进中国式现代化中走在前、做示范，为全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

全国人大外事委员会主任委员娄勤俭，省领导张义珍、张忠、周红波、刘小涛、刘建洋、储永宏、马欣、张国成、胡广杰、徐缨、李耀光、夏心旻、方伟、赵岩、陈忠伟、李忠军、马士光、杨岳、韩立明、惠建林、洪慧民、胡刚、姚晓东、张乐夫、周岚、马余强，驻苏部队、省法院、省检察院、武警江苏省总队领导宋延超、叶民胜、江静、夏道虎、赵铁实、何松利、刘海文，民革中央专职副主席陈星莺，南京市领导陈之常、龙翔，老同志梁保华、李学勇、许仲林、张连珍、蒋定之、王寿亭、俞兴德、俞敬忠、李明朝、王湛、李佩佑、林祥国、李全林、柏苏宁、张艳、张卫国、蒋宏坤、丁解民、史和平、公丕祥、赵鹏、陈震宁、李小敏、王燕文、许仲梓、马秋林、阎立、胡金波、周继业、王荣平、刘华、石时态、王宏民，省政府秘书长吕德明、省政协秘书长诸纪录等在主席台就座。

根据会议议程，大会印发了省政府关于江苏省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告及相关草案、江苏省2024年预算执行情况与2025年预算草案的报告及相关草案，省人大常委会关于提请审议《江苏省人民代表大会代表议案处理办法（草案）》《江苏省数据条例（草案）》的议案及相关说明，提请审查、审议。

在苏十四届全国人大代表，出席省政协十三届三次会议的全体委员，部分老同志，省政府组成人员，省监委、省法院、省检察院负责同志，省各委办厅局、直属单位、群众团体、中央驻苏有关单位主要负责同志，市县有关负责同志等应邀列席大会。

部分外国友好人士和我省部分公民应邀旁听大会。

新华日报·交汇点记者 陈月飞 王拓/文 吴胜 朱江 蒋文超 万程鹏/摄