民生无小事,枝叶总关情。2023年江苏省政府工作报告中承诺的民生实事项目迎来交卷评议时刻。记者从省十四届人大常委会第七次会议上获悉,2023年度13类55件民生实事项目已全部完成。
延续有效做法清单化管理项目化推进
2021年度,省政府首次对年度民生实事实行清单化管理、项目化推进。为了让民生实事项目“好事办实、实事办好”,2023年度民生实事项目推进过程中,延续了这一行之有效的做法。
省政府有关负责人介绍说,55件民生实事分解到各设区市,落实省级牵头部门、配合部门,明确具体要求,夯实各方责任;各地各有关部门对照任务进一步分解落实,逐个逐项明确项目的建设地点、实施内容、完成时限、投资规模、建设主体等,并将序时进度细化到季度,做到项目化落实、节点化推进。
省发展改革委充分发挥牵头部门职能作用,强化“月跟踪、季调度、定期督查”的全过程推进措施,定期组织对民生实事进展情况进行书面督查,积极推动各牵头部门将好事办快、实事办稳。各省级部门将民生实事列入年度重点工作,着力加强组织领导,强化过程管理,完善工作机制。各地细化分解任务,逐一明确项目实施内容、完成时限、责任主体等要求,稳步推进实施。
40件民生实事项目超额完成
值得一提的是,在民生实事项目清单中,多达40件民生实事项目超额完成,涉及到就业、医疗、养老等诸多百姓群众关注的“急难愁盼”问题。
就业是最大的民生。2023年度全省计划优化提升300个标准化“家门口”就业服务站、兜底帮扶3万名困难群体就业,实际建成“家门口”就业服务站332个、帮扶困难群体52530人实现就业;计划净增残疾人就业2万人,实际达成就业32283人,拓展了残疾人的就业渠道和就业方式,为残疾人多样化、精准化就业创造条件。
在“幼有所育”方面,2023年度计划新增省级普惠托育机构110家,实际完成、评审确认122家;计划建设2000间事实无人抚养儿童“梦想小屋”,实际完成2426间;计划开设2000个“爱心暑托班”,实际共开设2186个“爱心暑托班”,服务城乡中小学生共7万余人,构建了“物质帮扶+精神关爱”服务模式,提升了困境青少年保障水平。
病有所医方面,计划全年为适龄儿童免费接种水痘疫苗278.8万剂次,实际接种318.9万剂次,使2023年全省水痘疫情与2019、2022年相比分别下降约91%和74%;推进长期护理保险建设也完成了地区全覆盖,使江苏成为继山东省作为国家整省试点后实现制度全覆盖的省份。据统计,目前全省参加长期护理保险人数超6000万人,参保和待遇享受人数均居全国首位。
随着江苏老龄化程度不断加深,老年助餐服务日益成为最迫切、最基本的居家养老服务需求之一。全省全年计划改造500个社区助餐点,实际改造完工并投入运营社区助餐点553个。此外,同样涉及养老的“实施3万户老年人家庭适老化改造”“设置家庭养老照护床位1000张,开展失能老年人家庭成员照护培训5000人次”等项目均超额完成。
记者注意到,老旧小区改造工作连续6年列入民生实事项目。2023年度全省计划新开工改造城镇老旧小区1504个,实际投入资金184.4亿元,新开工改造老旧小区1617个,还同步开展加装电梯5417部,惠及居民约50.2万户。小区房屋增值、居住品质提升,广大居民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。
久久为功更加用心用情书写民生答卷
听取和审议相关报告前,省人大各专委会和省人大常委会各工委对相关项目实施情况进行了调研,在肯定实施成效的同时,也提出了改进意见。12日上午,省人大专门围绕2023年度省政府民生实事项目实施情况开展工作评议,现场对55项民生实事项目实施情况进行集体测评。
省人大农业农村委在评议农村无害化卫生户厕改造和农村骨干河道治理方面民生实事实施情况时提出,要把民生实事项目同部门职责范围内的日常工作区分开来,同各市县的民生实事项目剥离开来,对于已经完成厕所改造的村庄、已经完成治理的农村骨干河道和生态河道等项目,适时组织开展“回头看”,切实发挥好这些项目的功能作用。
就开展老旧住宅电梯安全评估民生实事项目,省人大代表、南京广电集团融媒新闻中心主持人马青前期全程参与了相关调研活动,并进行了实地考察。她建议,持续开展老旧住宅电梯安全评估,通过“精准把脉”给予“一梯一策”分类整治的技术建议;鼓励保障房小区选聘电梯制造厂或四星级以上企业实施维护保养,梯户比超过70户/梯的老旧电梯适当缩短维护保养周期。
“进一步加强省级统筹,确保民生实事落地落实”“民生实事项目,不仅需要锦上添花,更需要雪中送炭”“认真研究民生实事项目长效化、常态化管理机制,由注重建设向建管并重转变,确保民生实事项目能充分发挥其社会效益”……多位代表表示,在办好民生实事项目的选择与推进过程中,要更好倾听民意、回应关切,以锚定办一件、成一件的目标,扎扎实实推动每一项民生实事落地见效,持续增进民生福祉。
(新华报业·中国江苏网记者 张苏宁 喻婷/文曹伟/摄)