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如何打好促消费稳就业“组合拳”

 怎样看待当前经济形势?针对制约居民“能消费、敢消费、愿消费”的痛点和堵点,我国将采取哪些举措?如何打好稳就业“组合拳”?7月18日,国家发展改革委举行新闻发布会,围绕相关热点问题进行了回应。

  国内生产总值同比增长5.5%

把稳增长放在更加突出位置

  最新数据显示,初步核算,上半年国内生产总值593034亿元,按不变价格计算,同比增长5.5%,比一季度加快1.0个百分点。

  国家发展改革委政策研究室主任金贤东介绍,今年以来,面对复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我国经济社会全面恢复常态化运行,国民经济恢复向好,发展质量稳步提高。

  同时,金贤东也指出,要清醒看到,当前经济运行正处于恢复发展和产业升级的关键期,发展环境的复杂性和不确定性依然较大,经济持续恢复发展仍面临需求不足、动能不强、信心偏弱和一些领域风险累积等困难挑战。

  “中国经济历来都是在披荆斩棘中一路前行、在战胜困难挑战中不断发展壮大,当前我们面临的这些问题都是发展中的问题、前进中的问题,也都能够通过深化改革、扩大开放、推动创新、促进发展的办法来逐步加以解决。”金贤东说。

  国家发展改革委国民经济综合司副司长李慧认为,我国经济韧性强、潜力大、活力足,长期向好的基本面没有改变,推动经济整体好转的积极因素在不断累积。

  李慧介绍,从发展基础看,我国拥有完整的产业体系、丰富的人力资源、便利的软硬件基础设施网络,粮食、能源资源、产业链供应链安全保障能力不断增强,经济抗冲击能力和韧性明显提升。从市场潜力看,我国是全球潜力最大的消费市场,公共服务、基础设施等领域投资需求旺盛,城乡区域协调发展蕴含巨大市场空间。从政策效应看,随着党中央、国务院各项决策部署加快落地见效,存量政策与增量政策协同发力,我国有信心、有条件、有能力实现全年经济社会发展目标任务。

  金贤东表示,国家发展改革委将紧紧围绕高质量发展首要任务,把稳增长放在更加突出位置,重点办好扩大内需、建设现代化产业体系、深化市场化改革、扩大高水平开放、防范化解重点领域风险、保障改善民生等领域的大事难事急事,全力推动经济结构持续向优、增长动能持续增强、发展态势持续向好。

  最终消费支出对经济增长贡献率达77.2%

出台政策促消费

  上半年,社会消费品零售总额227588亿元,同比增长8.2%,比一季度加快2.4个百分点。

  金贤东介绍,今年以来,恢复和促进消费的政策举措持续显效,居民消费市场整体呈现良好恢复态势。上半年,餐饮、旅游等领域消费已超过疫情前水平,最终消费支出对经济增长的贡献率达77.2%,明显高于去年。同时也要看到,消费能力和消费预期相对偏弱、基础设施和消费环境有待提升等问题仍然存在,解决这些问题是当前和今后一个时期促进消费的重点发力方向。

  “今年以来,我们就构建高质量充电基础设施体系、更好支持新能源汽车下乡等出台了一系列政策。”金贤东说,针对当前消费领域存在的突出问题,国家发展改革委将围绕稳定大宗消费、促进汽车消费和电子产品消费、拓展农村消费等方面,出台一批务实管用的政策举措,并推动尽快落地见效。

  据了解,国家发展改革委将依托深化收入分配制度改革部际联席会议机制,系统推进收入分配领域重点工作,强化重点群体支持和帮扶,增加低收入者收入,积极探索促进居民增收有效路径。同时,推进数字技术、应用场景和商业模式融合创新,培育壮大消费新业态新模式,丰富拓展消费场景;持续推进民生消费领域国家和相关行业标准制订和修订工作,促进消费供给提质升级。

  此外,金贤东表示,针对制约消费的体制机制问题,国家发展改革委将会同有关方面,研究制定关于营造放心消费环境的政策文件,健全标准质量管理体系,加大质量安全监管力度,强化消费信用体系建设,完善消费争议多元化解机制、在线消费纠纷解决机制,努力为消费者营造安心放心称心的消费环境。

  全国城镇调查失业率平均值为5.3%

千方百计稳就业

  就业关系到每一个劳动者的权益,关系到每一个家庭的幸福。

  上半年,全国城镇调查失业率平均值为5.3%,比一季度下降0.2个百分点。6月份,全国城镇调查失业率为5.2%,与上月持平。

  金贤东介绍,今年以来,随着疫情转段、经济恢复、稳就业政策持续发力,就业形势总体回暖。但也要清醒认识到,当前,影响就业的内外部不确定不稳定因素较多,重点群体特别是高校毕业生等青年群体就业面临较大压力。

  “解决就业问题,根本上还是要靠发展。”金贤东说,国家发展改革委将千方百计稳增长、稳就业、稳物价,抓好扩内需、降成本、防风险等政策落实落地,巩固经济回升向好势头,推动各类经营主体提振信心、增产稳岗、释放活力,稳定就业基本盘。

  金贤东表示,针对高校毕业生等重点群体就业面临的困难,国家发展改革委将加大服务和政策保障力度,强化稳岗扩岗支持,充分释放青年创新创业活力;同时,加强对青年群体的就业服务,深入开展职业教育产教融合赋能提升行动,持续推动公共职业技能培训扩容提质,努力提升高校毕业生等青年群体的就业技能。

  “我们将健全工资合理增长机制,逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重,多渠道促进城乡居民增收,努力确保居民收入增长与经济增长基本同步。”金贤东说。

  (本报记者 刘坤)


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