华灯初上、晚风轻摇，江苏省淮安市清江浦区处处流光溢彩，水渡口中央商务区霓虹璀璨、人声鼎沸，水波荡漾的里运河桨声灯影、如梦似幻，南部新城健身的人群步履轻快、欢声笑语……近年来，清江浦区坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“一旧一小一老”(老旧小区改造、教育、养老)着力补齐民生短板，教育、医疗、文体、住房等民生性保障项目日臻完善，清江浦民生成就的恢弘画卷正徐徐展开。

打造老旧小区改造“清江浦样板”

“再也不用每天抢车位了，晚上小区也不再是乌漆麻黑的了，物业管理也越来越正规化了!”柳树湾街道的教师公寓经过改造发生了翻天覆地的变化，居民们细数小区的改变，激动之情溢于言表。

2020年以来，清江浦区总投资2.2亿元，共计改造了61个小区的551幢楼，总改造面积约160万平方米，惠及17838户居民，打造了化工新村等6个省级宜居示范住区项目，前进小区等28个市级宜居示范住区项目……一组组民生成绩单，折射出清江浦区不断增强民生福祉的轨迹。

在老旧小区改造中，清江浦区坚持党建引领，实施老旧小区“一院一策”，建立老旧小区改造“菜单”，广泛征求居民意见，通过项目化推进小区整治，建立健全三级责任网格体系和周例会制度，定期协调化解存在问题，确保改造项目“一次清”，改造一次管五年。突破限制，盘活小区存量资源，利用腾空场地，新建公共用房，增加公共服务，积极引入社会企业入驻，提供有偿评价服务，补贴小区管理支出，逐步让小区形成自给自足、良性循环的自我管理模式。

让优质教育资源惠及每个孩子

淮安小学西校区及幼儿园、武墩中心幼儿园、南苑幼儿园、益兴幼儿园和关城花苑幼儿园等学校相继建成使用，文津小学、清江浦实验小学等学校已完成建设并投入使用，金佳园小学完成建设，累计新增加学前教育学位1500个以上、义务教育阶段学位2500个以上。同时，在南部新城引进区内名校师院附小、人民小学、淮海小学前来办学，不断扩大优质教育资源的辐射范围，让每个家庭和孩子都实现“在家门口上好学校”的梦想。

清江浦区紧紧围绕促进教育公平、提高质量，以办好人民满意的教育为目标，不断加大教育资源投入，促进教育均衡化发展，稳步实施集团化办学，推进“双减”工作落实，为清江浦经济社会发展提供有力人才保障和智力支撑。

为进一步推动集团化办学，促进教育均衡化发展，区委区政府出台《关于推进教育集团化办学的实施意见》及5个配套文件，投入400万元专项经费用于全面推动紧密型集团办学实践试点。截至目前，已成立6个紧密型教育集团，在社会层面产生了积极影响。同时统筹安排城区校际、城乡校际和市直与区属校际教师交流，启动“名教师”“名校长”“名学校”(简称“三名”)培育工程，建立名师培养梯队，推动名师工作室活动扎实开展，通过教学基本功大赛、教师发展论坛等形式，不断为教师专业发展滚动赋能。

高品质服务提升老年人幸福指数

“我们年龄大了，买菜、做饭不太方便。自从家门口多了这个餐厅，不仅饭菜可口，而且服务周到，对我们老年人还有优惠，很放心。”京南社区居民陈正锋高兴地说。为满足居家老人助餐需求，清江浦区高标准打造京南、引河、朝阳等一批老年人助餐点，依托社区居家养老服务中心，切实解决社区老人的“做饭难”“吃饭难”等问题，特别是对孤寡、空巢、留守、失独、行动不便等老年人群体，社区特别升级专项服务——“睦邻餐桌”，提供免费送餐上门服务。

近年来，清江浦区以开展省级第二批居家和社区养老服务示范区建设为抓手，着力打造高品质颐养主城区，养老服务体系更加完善、服务方式更加先进、医养结合更加紧密、服务成效更加明显、服务水平显著提升。

为让老年人住得更舒心，清江浦区着力实施基础设施提升工程，改造建设2所农村区域性养老服务中心，新建5个街道综合养老服务中心、8个社区居家养老服务中心。通过土地挂牌、区属存量资产招引等方式建设2个养老服务综合体，总建筑面积达2.5万平方米，预计可新增床位700张，丰富全区中高端养老的资源。此外，清江浦区对全区所有80周岁以上老人开展能力评估，摸清老年人的身体和居家生活状况，聚焦失能、半失能老年人和特殊困难老人的养老服务需求，提高养老服务的便利度、精准化，将高龄、困难、失能(失智)、空巢、独居等类型老人纳入政府购买养老服务范围，三年累计为全区1915户困难老年人完成家庭适老化改造。(刘利 郭海航 张星 张威)