近日，《江苏省“十四五”公共服务规划》《江苏省基本公共服务实施标准（2021年版）》两份文件正式发布，围绕基本公共服务主要领域，重点提出“十有三保障，”为江苏公共服务高质量发展指明了前进方向。

补齐民生短板，让发展实绩有厚度，实现基本公共服务发力“均等化”。“十三五”以来，江苏加强公共服务体系建设，基层基本公共服务标准化配置实现度达到90%，民生支出占一般公共预算比重提高到79%，群众满意度从2016年的74.6分提高到2020年的86.05分，一组组数据见证了江苏公共服务体系的日趋完善，城乡、区域、群体间基本公共服务均等化水平持续提升。当前，推进基本公共服务均等化需要“以人民为中心”的发展理念，以更广覆盖、更高质量、更加均衡的公共服务体系，让成果惠及更多的江苏人民；以城乡一体化发展为目标，补齐基层公共设施短板，缩小区域间公共服务差距；以数字化建设为牵引，扩大优质公共服务向农村地区辐射与延伸，让民生福祉越来越丰厚，江苏大地上千家万户的日子就会越来越红火。

聚焦重点领域，让创新举措有力度，实现非基本公共服务发力“普惠化”。教育、就业、医疗、养老、托幼、住房等既是民生重点领域，也是公共服务发展的关键领域，要分类施治、多措并举，推动公共服务高质量发展。“十四五”时期，江苏将聚焦城镇失业率5%左右、开展补贴性职业技能培训800万人次等重要目标，着力建设高质量就业先行区，精准施策实现“劳有优岗”；加快建设符合江苏经济社会发展实体、权责清晰、保障适度、认识可持续的基本养老服务体系，完善基本养老服务清单，实现城乡养老服务全覆盖；进一步发展普惠托育服务体系、大力开展多种形式的普惠托育服务，鼓励政府机关、企事业单位等做兴办托儿点的带头人，助力社区托育服务全面开花。江苏创新公共服务提供方式，全面打造公共服务升级版，织密织牢民生改善保障网。

增强保障能力，让民生答卷有温度，实现生活服务发力“品质化”。为了实现公共服务与经济社会发展同频共振的目标，江苏对实施标准明确的基本公共服务项目，坚守“保基本民生、保工资、保运转”三保底线，做到应保尽保、全面覆盖，以政府的担当承诺换取群众的幸福笑容。随着社会发展水平不断提升，人民对美好生活需要日益增长，政府要积极营造公平竞争的市场环境，通过政策增加普惠性服务供给，让大多数群众能够以更低的价格购入更优的产品、享有更优的服务。同时，还要发展能够与公共服务密切配合、有序衔接的高品质、多样化生活服务，既有力推动了公共服务体系范围、水平和质量稳步有序提升，也为江苏今后公共服务提档升级探索方向、蓄势储能。

草木蔓发，春山可望。在新的赶考路上，公共服务发展有了新目标，要一步一脚印，让发展实绩有厚度、创新举措有力度、民生答卷有温度，以人民群众“稳稳的幸福”为“强富美高”新江苏现代化建设注入持久动力。

作者： 盐城 殷海婷