时值2022年全国两会召开,多份政协提案内容聚焦数字安全、开源软件安全以及中小企业安全。当前,发展数字经济、建设数字中国已上升为国家战略,构建网络安全新发展格局也随之成为重要的时代议题。
习近平总书记指出,网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进。可以说,没有网络安全就没有国家安全,就没有经济社会稳定运行。近年来,江苏作为经济大省,加快发展数字经济、着力建设数字政府、优化布局数字社会,取得显著成效,同时面临的网络安全风险挑战也愈发严峻。以此为背景,江苏勇于直面新问题、新挑战,展现“速”“大”“强”的风采,狠抓落实,解决迫在眉睫的网络安全问题。
勇立潮头,提“速”立法进程。建章立制,以“法”为“戈”,维护网络安全。2021年9月以来,数据安全法、个人信息保护法相继正式施行,相关立法进程的推进逐步搭建起我国网络安全领域法治保障的“四梁八柱”。立足新发展阶段,面对日趋复杂的网络信息安全形势,江苏不甘落后、迅速乘势而上。今年年初,省大数据管理中心研究制定《江苏省公共数据管理办法》,并于2月1日正式实施,这是江苏首部省级层面关于公共数据管理的政府规章。依法实行公共数据分类分级保护、不得过度收集涉及个人信息的公共数据……新规立足规范公共数据管理的全流程、构建全域数字化发展的公共数据底座,注重公共数据的供需对接、公共属性和治理、数据安全和个人信息保护,对公共数据供给、共享作出规范,为数字经济发展保驾护航,对推动全省数字政府建设具有重大意义,为将来逐步形成覆盖网络安全等级保护、关键信息基础设施保护、数据安全管理、个人信息保护等领域的网络安全法律法规体系打下坚实基础。
海纳百川,壮“大”人才队伍。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,网络信息技术成为全球研发投入最集中、创新最活跃、应用最广泛、辐射带动作用最大的技术创新领域和竞争高地,而互联网核心技术受制于人恰是我国最大的隐患。“得人者兴,失人者崩”,习近平总书记深谙网信人才之于网络强国建设的极端重要性,他深刻指出,要聚天下英才而用之,为网信事业发展提供有力人才支撑。网络空间的竞争,归根结底是人才竞争,江苏敢于创新、善于突破,大力培养网络安全人才。去年九月,江苏印发《江苏省网络安全工程专业技术资格条件(试行)》,首次在省工程技术系列职称中增设网络安全工程专业。在人才选拔、评价方面,《资格条件》大胆破除“唯学历”“唯资历”“唯论文”“唯奖项”倾向,特别强调“德才兼备、以德为先”,即把政治标准放在首位,大力选拔靠得住、能实干的优秀人才。同时更加注重关键领域核心技术攻关能力;更加注重技术成果的应用和转化;更加注重在政策层面向基层和高技能人才的倾斜......这标志着在网络安全行业领域,江苏已经建立起极具江苏特色的、独立可行的人才评价体系和标准,势必让网络安全专业技术人才创新活力竞相迸发、创造动能蓬勃释放、聪明才智充分涌流。此外,江苏今年还将加快培育网络战略人才力量,通过实施数字技能提升行动、开展数字经济人才引进“揭榜挂帅”等系列举措,壮大数字经济人才队伍。同时健全产业联动、创业带动、技能拉动、区域互动机制,全年实现城镇新增就业 120 万人以上,着力建设高质量就业先行区。届时,全省从事网络安全研究、网络安全产品生产、网络安全技术应用、网络安全服务等方面工作的专业技术人才上升空间进一步拓展,更多拔尖领军技能人才将脱颖而出,在网络信息化和网络安全领域崭露头角,成为网络技术创新驱动发展的骨干力量、实施网络强国战略的有生力量。
高瞻远睹,建“强”产业生态。随着大数据、人工智能、物联网等新技术新应用快速发展,我国网络安全产业异军突起,不仅成为加强网络安全保障的重要力量,也成为助推经济高质量发展的新军。日前,《中国网络安全产业白皮书》显示,2021年我国网络安全企业数量超过3000家,产业规模达到2002.5亿元,增速约为15.8%,综合实力显著增强,为保障国家网络空间安全做出重要贡献。2021年12月,江苏省召开以“数字赋能 安全护航——构建网络空间安全新发展格局”为主题的网络安全发展大会,25个网络安全领域项目签约,项目建设金额达3.6亿元,涵盖网络安全实验室、智慧城市安全运营中心、网络安全服务平台等项目,这是江苏网络安全产业蓬勃发展的生动写照。“十三五”期间,江苏每年信息基础设施建设投入达千亿元,软件产业规模突破万亿元大关,推动全省软件产业高质量发展的多项政策文件相继出炉,全省信创企业坚持自主创新,攻克关键技术,网络信息安全形势向好;“十四五”开局以来,江苏将信创产业链列为30条优势产业链之一,实施“产业强链”三年行动计划,支持企业研发原始创新,打造骨干领军企业,逐步形成网络安全产融合作、良性互促的发展格局,为数字经济高质量发展筑牢“云基石”。