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【奋进新征程 建功新时代】推动有效市场和有为政府更好结合 江苏:深化“放管服”改革 营造“兴商”发展环境


  国无商不兴,持续优化营商环境,提升企业发展动力,释放企业发展活力,有利于稳就业、保民生、稳住经济基本盘。近年来,江苏全省各地牢固树立“营商环境只有更好,没有最好”的理念,深化简政放权、放管结合、优化服务,改革举措亮点频出,推动营商环境不断优化。

  这两天,位于南京市珠江路的一处数字产业园里人气满满,改造一新的文创书店、网红餐饮、新零售等业态吸引了不少顾客前来消费打卡,多家从事数字内容生产的企业也是开足马力,员工们撸起袖子开始了新一年的奋斗。但就在一年前,这里还是南京主城区的一栋低效楼宇,由于建筑老旧缺乏足够的吸引力,经营效益和税收都很低。去年,利用南京打造城市硅巷的契机,片区管委会决定发挥这里交通便利、周边配套完善的优势进行改造提升。为了尽快吸引到目标企业入驻,有关部门优化流程、压缩各类审批的时限,创新实施了企业登记无感审批、“先解决问题再说”机制送服务上门,企业入驻的步伐不断提速。



  南京锦创产业园副总裁、文化产业事业部总经理程苏苏说:“一年能够完成从建设、规划到招商运营这样的进度,我们从确定定位成书城之后,总共花了50多天,真的是边画图边施工,大大超出了我们的预期。”



  为了更好地留住入驻企业,助力他们良性发展,去年以来,管委会走访了近百家企业,通过精准画像,对各类市场主体的近期经营情况、业态分布及企业人才情况、发展安排情况进行了解:面对企业们提出来的加大宣传力度、解决招工难题、增加税收减免等诉求,政府部门通过专人专班上门一对一答疑解惑,与院校、金融机构牵线搭桥,对症下药。



  南京市玄武区副区长吴开芬说:“优化营商环境就是让企业能够找到项目、找到自己的发力点,我们在行政审批上面做了一系列改革,给企业提供投资便利化的系列服务,包括整个大的法治环境的营造,让企业都能享受到成长过程中的系列服务。”



  体制顺、机制活、政策好、服务优、效率高的营商环境,要求政府部门聚焦市场主体的“痛点”“盼处”精准发力。为了做到精准服务,江苏多地还创新方式,让市场主体从“被服务者”转变为“指导者”。在徐州,当地税务部门引入税费服务产品体验师机制,一百多名来自不同行业、不同规模企业的“体验师”,为税费服务及其产品“把脉问诊”,达到优化服务、提升精细度、适配度的目的。



  徐州税费服务产品体验师、纳税人赵莉说:“比如身份信息的录用,以前要反反复复填写。”



  徐州市税务局泉山政务服务中心办税服务厅负责人孙燕说:“我们组织开展专项活动36场,针对‘部分网上办’事项提出优化建议85条,针对‘不能一次成’事项提出优化建议49条。”



  近年来,紧扣服务和融入新发展格局新要求,江苏不断努力优化营商环境:“不见面审批”“一件事”等改革深入推进,“证照分离”改革实现全覆盖,网上政务服务能力、社会信用体系建设和营商环境位居全国前列,市场主体总量达1358.9万户,居全国第二......新的一年,江苏将落细落实减税降费和助企惠企政策,持续精简涉企经营许可,加强事前事中事后全链条全领域监管,努力把江苏省打造成审批事项最少、办事效率最高、创新创业活力最强的区域之一!

  (江苏广电总台·融媒体新闻中心记者沈杨、杨帆 徐州台报道)


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