乡村振兴全面推进,区域发展更加协调,城乡居民收入增长与经济发展同步,人民群众物质富裕和精神富足达到新的水平。从“坚定不移走共同富裕的道路”,到“要在新起点上接续奋斗,推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”,过去一年,江苏遵循习近平总书记的指引,聚焦一个“共”字,统筹效率与公平,以扎实举措推进共同富裕,高质量发展成果更多、更公平地惠及人民群众。
集体托举个体,富裕成为现实图景
冬日午后,走进启东市合作镇新义村,绵延的大棚映入眼帘。这个曾经的经济薄弱村,通过发动党员争当发展先锋、招商能手、致富典型,结合高标准农田建设,流转1000多亩土地用于葡萄种植,如今处处释放出发展活力——“十里阳光葡萄园”带动乡村旅游、电商销售红红火火;引进丁布儿海苔、群乐船舶、淳山食品等企业,拓宽村民就业渠道。仅土地流转和就近务工,每年给村民带来超过500万元收入。该村去年成功入选南通市乡村振兴示范村培育名单。
促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务在农村。
近年来,在省委驻滨海县乡村振兴帮促工作队的帮助下,滨海县界牌镇条河村村民张步林在附近花生基地当起“新农民”。“村里成立小花生合作社,重点推广适宜本地生长的花生品种。”工作队员黄陶陶说,在发展特色产业的同时,工作队还在界牌镇投入帮扶资金300万元,建设集种植、加工、销售于一体的小花生生产基地,拉长产业链,带动周边居民再就业。如今,小花生成为村民增收致富的“金疙瘩”。
张家港市南丰镇永联村。交汇点资料图
作为乡村振兴的“排头兵”,张家港市南丰镇永联村的共同富裕画面格外生动。“大家都住进楼房,小区有超市,生活很便利。”八旬老人、永联股份经济合作社社员王清峰说,每个月村里会发放1000元生活补助,再加上各项福利,感到特别安心。
永联村村办企业永钢集团先后两次进行改制,激发企业活力的同时,为该村保留25%的股权,通过二次分配,当地村民收入节节高。
集体经济在共同富裕中有着举足轻重的作用。苏州科技大学建筑与城市规划学院副院长王勇认为,永联村以土地资源为依托,积极发展乡村产业,创新集体经济的多元发展路径,推动集体经济不断壮大,为村集体发展、村民增收提供有力支撑。永联村的工业快速发展之后,先后合并周边4个村,并让合并进来的村民公平享受永联的发展红利,带动弱村走向共同富裕。
完善公共服务,更多人吃到发展“蛋糕”
实现共同富裕,首先要做大“蛋糕”,然后公平地分好“蛋糕”。
去年,江苏经济延续稳中加固态势,高质量发展步伐持续加快——前11个月,工业生产持续回升,全省规上工业增加值增长13.5%;固定资产投资保持稳增长,全省10亿元以上列统项目2540个,同比增长25.5%;财政金融平稳增长,全省一般公共预算收入增长11.2%,一般公共预算支出增长8.2%。
迈进新征程,江苏把推动共同富裕作为工作着力点,不断提高城乡居民收入、扩大中等收入群体。在民生福祉上,进一步促进基本公共服务均等化,让群众在点滴生活中感受、享受高质量发展成果。
去年5月10日,徐州市加入全国新教育实验区。当年12月7日,全国新教育实验区工作会议上,徐州市教育局局长石启红作先进典型交流发言。她说,徐州实现义务教育阶段学校全覆盖、有需求学生全覆盖、家庭困难学生全覆盖的“三全”服务体系,确保“学生有需求,学校就满足”,让“普惠教育”之光照亮每一个学生。
近期,沭阳县贤官镇三圩村村民张大娘时常来到村卫生室,接受免费中医服务。自从去年村卫生室建成“中医阁”,她再也不用为了治腰椎间盘突出症大老远跑到县城去理疗了。
去年起,沭阳通过提优医疗卫生服务,完善县乡村三级医疗卫生服务体系建设,健全分级诊疗制度,不断满足群众日益增长的多层次就医需求。“‘小病不出村、大病不出县’目标逐步实现。”沭阳县卫健局党委书记、局长周铭敏说。目前全县共建成中医馆36个、中医阁104个,乡镇医院中医馆建设全覆盖,95%的村卫生室能够开展中医适宜技术服务。
老有所养、老有所医、老有所乐。南京市栖霞区迈皋桥街道的山水园社区居家养老服务中心内活动室、图书室、健身器械一应俱全,还为失能、半失能老人提供日间照料,这里的老人平均年龄超过85岁。栖霞区卫健委老龄科负责人张连芳说,全区每月为80岁以上老人发放尊老金,还建成27家养老服务机构,其中能提供医疗、康复、护理等专业医疗服务的机构有20家。
与城市相比,农村“未富先老”“未备先老”问题更为突出。省民政厅副厅长沙维伟表示,目前江苏有881家农村敬老院,养老床位15.94万张,住养老人4.5万人,194家开展公建民营。“十四五”末,全省农村特困人员供养服务机构护理型床位占比要达55%以上。
同心接力奋斗,前进路上差距在缩小
缩小城乡差距、收入差距、区域差距,江苏写出振奋人心的答卷。
去年12月26日,苏州宿迁南北挂钩合作20周年暨苏宿工业园区建设15周年发展大会在宿迁召开。15年来,苏宿工业园区带动引领宿迁新型工业化进程、城市化进程、外向型经济发展和高质量发展,先后引进百亿元以上项目2个、50亿元以上项目2个、10亿元以上项目12个,精密机械、电子信息、新材料新能源三大主导产业成为园区发展强引擎,园区主要经济指标年均增速超过30%。
苏宿工业园区。图自宿迁网
以苏宿工业园区为代表的南北共建模式持续在江苏大地开花结果。宿迁市委书记王昊说,苏州宿迁两地通力协作、携手并进,走出南北互通的特色之路,形成产业互补的良好格局,取得多重互惠的丰硕成果,实现共同进步、共赢发展。
大道之行,命运与共。共同富裕的发展道路,还体现在跨省对口帮扶与“一带一路”建设上。
去年10月31日,省委省政府印发通知,表扬全省脱贫攻坚暨对口帮扶支援合作工作表现突出的集体,78个“三对”工作先进集体和20个扶贫工作先进集体获表彰。
江苏省对口帮扶陕西省工作队靠前作战,帮扶地产业发展“造血”功能不断增强,苏陕协作创新做法效果持续彰显。在苏陕扶贫协作富丹产业园内,陕西圣唐乳业有限公司总经理李钢锋感慨说:“江苏企业家创新、务实、合作的精神,江苏干部担当有为的作风,给我留下深刻印象。”
去年12月8日,载有76个标箱出口货物的首趟“江苏号”中老铁路国际货运列车从南京启程,经过8天长途跋涉,抵达老挝首都万象。绘好共建“一带一路”的“工笔画”,去年,连云港、苏州、南京、徐州、南通5市开行中欧(亚)班列线路共21条,覆盖欧洲17国20多个城市、中亚5国近50个城市、东南亚6个城市,全省中欧班列累计开行1800列,创历史新高。
新华日报·交汇点记者 颜颖 梅剑飞