2022年，外资总部经济发展喜迎开门红。苏州工业园区获认定为江苏省外资总部经济集聚区，是江苏首个且唯一获此荣誉的地区。

　　苏州工业园区因改革开放而兴，其良好的产业基础、创新生态、营商环境离不开外资企业的共同努力。经过27年的发展，一大批优秀的跨国公司总部在此聚集。2019年，随着苏州自贸片区的设立，外资总部经济发展又迎来新的春天。2021年，园区获得首批中日韩(江苏)产业合作示范园区认定，新增6家省级外资总部，新增21家市级外资总部、46家省级外资总部培育企业和一批外资研发中心。

　　优政策

　　制度支撑，助推存量总部创新发展

　　制度创新，赋能企业创新发展。借助自贸试验区、中新联合协调理事会政策协调机制等平台，园区加大对上争取力度，为跨国公司量身定制创新举措，例如为飞利浦争取到了全国最早获批开展保税维修业务的赋权，为罗氏进口牛血清开展的中德双边监管互认，为碧迪、贝朗等进口研发用未注册医疗器械需求而设计的全国首创举措“研易达”。

　　政策引导，鼓励外资企业能级提升。园区加强跨国公司总部经济及外资研发中心政策引导和宣传，出台园区总部经济政策，引导企业不断叠加总部职能和服务功能，开展服务环节业务创新，提升企业融入“双循环”能力。

　　强服务

　　点面结合，搭建全方位的企业服务

　　为打造建立企业诉求解决常态化工作机制，园区出台了《苏州工业园区“线上线下一体化企业诉求闭环解决”工作方案》，通过线上流转、线下协调的方式，实现服务对象“全覆盖”，服务平台“全流程”，服务过程“全闭环”，服务质效“全跟踪”，企业诉求“有求必应、有应必答”。

　　针对重点总部企业打造精品服务，园区分类培育指导外资企业发展，对标发达地区的服务理念及做法，力求精准化、精细化、精品化，依托企业服务中心，为总部企业提供“五专”服务，包括专用档案、专员服务、专设窗口、专业平台、专属菜单。

　　园区着力打造舒心外国人才创新创业环境，出台中英日韩四国语言版的外国人才工作生活便利化服务若干举措，提升外国人才工作生活便利性、获得感、归属感;打造国际融合服务中心，积极探索外籍人士融入园区和“政府主导、部门协同、社会参与”的外籍人士服务管理新机制;推出全国首个短期入境外籍人士境内移动支付神器“Su-Pay”，提升外籍人士支付便利。

　　谋未来

　　趋势研判，鼓励外资抢抓发展机遇

　　对标找差，加强趋势研判。园区持续关注和跟踪北京、上海、重庆、海南等服务业扩大开放试点区域的开放举措和经验，开展服务业扩大开放和外资提升研究。鼓励跨国公司设立创新中心和开放式创新平台，吸引跨国公司和全球网络衍生的各类科技项目，赋能创新生态构建。

　　挖掘典型，强化示范效应。梳理挖掘外资企业开放创新样本，专题宣传报道霍尼韦尔、飞利浦、康美包、博世等11家重点外资企业典型经验，鼓励更多外资企业发挥自身优势，在园区“十四五”时期建设世界一流高科技园区、一流自贸试验区，建设面向未来的苏州城市新中心进程中发挥更多效能。

　　共谋发展，构建交流平台。园区打造“自贸会客厅”活动品牌，围绕融入“双循环”“双一流、新中心”等主题，加深总部企业中国区高管、专家学者、政府相关人员等的互动交流，更加充分了解市场主体开放创新需求，营造国际一流营商环境。

　　优政策、强服务、谋未来，这“三大法宝”的综合运用，为外资总部经济良好发展提供了丰沃土壤。截至目前，园区累计97家企业获省市区各级跨国公司总部认定，其中省级跨国公司地区总部和功能性机构56家，占全省总部企业约17%，产业主要分布为电子信息、高端装备制造、生物医药和现代服务业。一支外资总部培育梯队建立，近3年内有望达到总部政策门槛的企业100余家，其中46家已纳入江苏省首批跨国公司地区总部和功能性机构培育库，占全苏州市30%，列全市第一。同时，外资总部集聚进一步推动企业的创新发展。2021年，区内共引进和培育具有总部或共享功能特征的外资企业近10家，沛嘉医疗全球总部基地、博格华纳动力驱动系统苏州研发中心奠基，微创运动医学全球首个研发制造基地启用，康德瑞恩亚太研发中心、蔡司研发生产基地、松下住建空间中国销售总部、赛默飞世尔中国生命科学研发中心等一批高能级总部和功能性机构相继成功落户。园区已经成为全省范围内外资总部机构最集聚、业态最丰富、贡献最突出、运营最活跃的区域，此次获得认定可谓实至名归。(苏州工业园区融媒体中心)