江苏是人口大省，第七次人口普查数据显示，江苏常住人口老龄化率比全国平均水平高3.14个百分点，近十年上升了5.85个百分点。常州市是进入老龄化比较早的城市，截至2020年底，全市老年人口占比达25.7%，人口老龄化、高龄化、空巢化和失能化趋势叠加。今年年初，常州市将优化养老服务纳入十件民生实事项目扎实推进，提出四项目标任务：为12万名老年人提供居家上门服务；提升改造33家城乡社区居家养老服务中心（站）；为2220户困难老年人家庭开展适老化改造；为3000名重度残疾人适配康复辅具。一年来，常州民政部门多措并举改善老年人生活质量，目前，相关目标任务已经全部完成。

日常照料活动丰富 居家上门“常有众扶”

73岁的姜志春一人独居在天宁区茶山街道富强新村。由于老人腿脚不便，社区聘请的社会组织工作人员每天定时为他上门送餐。“我每天助餐一顿，一顿10块钱，挺丰富的。因为饭量小，我打一顿餐匀三顿吃。”姜志春介绍。 

今年，像姜志春一样享受各类居家上门服务的常州老人共有15.8万名。同时，常州还推进社区居家养老服务中心（站）的提升改造，目前，已完成33家站点的建设目标任务。

今年3月份投用的幸福红梅养老服务中心

作为今年提升改造的两个居家养老服务站点，钟楼区北港街道运河苑社区居家养老服务站、天宁区幸福红梅养老服务中心于今年3月开放，组建了老年学习班，开设了阅读、书法、编织、体育等课程。

依托天宁区幸福红梅养老服务中心，红梅街道以政府购买服务的方式，聘请社会组织为翠南社区的老年人提供助洁、助餐、义剪、助医等服务。“我们社区目前老年人口是3475人，其中常住人口2700人。一部分流动老年人也能够参加到我们居家养老服务中来。”天宁区红梅街道翠南社区党委书记杨静介绍。

“一户一案”适老改造，“一居一品”健康养老

82岁的王家城家住新北区三井街道兰翔社区，因患脑梗时常感觉下肢无力，老伴在就近的康复辅具社区租赁点为他租了一部轮椅，租金为750元，除去政府补贴，老人只需支付150元，便可长期使用。
近年来，常州将康复辅具租赁纳入普惠型福利政策体系，对政府购买援助服务对象、特殊困难对象及75周岁以上老年人给予租赁补贴。市民政局每年划拨300万元资金，其中100万元用于站点建设，200万元用于人员租赁补贴，今年已累计补贴3200余人。

常州还将康复辅具租赁服务纳入养老、助残等公共服务体系。在市福利院设立1个康复辅具社区租赁服务指导中心，在全市社区居家养老服务中心（站）、残疾人之家、养老机构等场所设置10个租赁服务站点，“1+10”实体服务网络初步建成。目前，康复辅具社区租赁服务站点已覆盖全市18个街道、70%的社区。两年来，全市辅具租赁共接待咨询服务2.8万人次，累计租赁辅具1.6万件。

常州部分老人申请对卫生间进行适老化改造

在居家适老化改造方面，2018年至今，常州共投入3870万元，为8297户困难老年人家庭提供了菜单式、差异化改造服务。今年，常州采取了“改造+适配”灵活组合的方式开展居家适老化改造，包含坡道改造、烟雾报警器安装以及适老桌椅、助浴凳、智能拐杖适配等46项产品服务项目，每户补贴标准为5800元。 

目前，常州已有2274户困难老年人家庭完成适老化改造，为4175人适配康复辅具，优化养老服务惠民实事任务全部超额完成。