城镇老旧小区改造是一件能“改”出群众安全感、获得感、幸福感的事。作为一项民心工程，这项工作也是江苏省常州市创建全国文明典范城市的“必答题”。

改造“里子”，扮靓“面子”

午后阳光正好，走进常州市邮电路小区，焕然一新的房屋、整洁平整的道路、新增规范的停车位，丝毫看不出这已是20世纪80年代建造的老小区。

邮电路小区

居民殷国平见证了小区从“脏、乱、差”到如今“净、畅、美”的变化过程，他感慨道：“以前，密密麻麻的电线就像蜘蛛网一样，让人看了很压抑。现在抬头就能看见蓝天，心情也舒畅。”而对于居民杨玉珍来说，最高兴的是停车更方便了：“每个周末，我孩子都会开车回来吃饭。以前找不到地方停，很不方便。现在不用愁了，随时回来都有地方停。”

今年8月，红梅西村改造工程项目正式开工，目前已完成近半工程量。居民蒋建平在红梅西村住了20多年，对于小区里每天发生的变化，他看在眼里、喜在心上。“现在就盼着小区改造在年底前顺利完工，新的一年，我们就能迎来新生活、新气象。”蒋建平说。

今年上半年，清潭新村启动改造工作，钟楼区永红街道发放调查问卷，广泛倾听群众心声。根据反馈意见，街道形成初步改造方案，并通过居民代表见面会不断改进方案，努力实现旧改工作从“政府排单”到“群众点菜”、从“代民做主”到“让民做主”、从“直接管理”到“主动服务”的转变。

清潭新村

清潭新村居民韦国贞回忆，正式改造前，大家对道路、绿化、停车、下水管网、适老化改造等各个方面，都提了不少建议和意见。改造方案针对群众最关心关切的问题精准服务，因此居民们对于改造工作非常支持和拥护。

工人新村第二社区

工人新村第二社区老旧小区改造工程从今年4月开始施工。李师傅主要负责平整墙角、路牙、步行道等工作。今年中秋节期间，热心居民给他和工友们送来了桂花糖芋头和月饼，让他们甜在口中，暖在心头。“小区居民对旧改项目非常支持，对我们施工人员也很照顾，平时会给我们送一些点心和茶水，让我们挺感动的。”李师傅说。

目前，工人新村第二社区改造工程已接近尾声。曾经的老小区“脱胎换骨”，居民们的获得感和幸福感也进一步得到提升。

城镇老旧小区改造关系到千家万户的切身利益，是一项综合、细致、复杂的系统工程。改造过程中，常州聚焦难点痛点，针对老旧小区老年住户占比较高的现状，加大力度推动既有住宅加装电梯、无障碍设施建设、完善养老服务设施等老旧小区改造的重要内容。

既有住宅加装电梯过程中，前期的邻里协调一直是不少小区的痛点和难点，低层住户不同意增设电梯，往往会导致加装电梯进展缓慢。今年10月1日起施行的《常州市既有住宅加装电梯实施办法》，不仅优化了征求意见范围比例，还增强了惠民力度，对经批准实施的加装电梯项目，财政资金补助8至10万元每台。

江南春住宅楼加装电梯开工仪式

11月6日，溧阳市首台既有住宅加装电梯开工仪式在江南春住宅楼举行，工程总体造价约45万元，政府补贴9万元，剩余部分由单元内居民承担。对于加装电梯，居民俞阿富举双手赞成：“以前上下楼买菜都很吃力。两个多月前，我们就在筹划这件事，经过努力，总算顺利开工了。等电梯完工后，我们上下楼就方便多了。”

今年，常州既有住宅加装电梯开启“加速度”。截至三季度，有51部电梯已投入使用，14部处于施工阶段，122部处于群众意见征求、手续办理工作等准备阶段。

福康宁花园

作为全市首家进行老旧小区改造的高层小区，今年10月中旬，常州经开区潞城街道福康宁花园老旧小区改造工程竣工验收。改造过程中，小区更新了14台电梯，新增了78个监控、150个机动车停车位和18处非机动车停车棚，同时还进行了适老化改造，在一楼进户处新建无障碍坡道，便利老年人出行。

让更多居民感受到“幸福来敲门”