当前,江苏仍处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期。省党代会报告提出,加快科技自立自强,更大力度建设自主可控的现代产业体系,并将其作为今后五年的九个方面重点工作之首,明确了奋斗方向、划定了发力重点。江苏如何充分发挥优势,在构建新发展格局中展现新作为,在推动高质量发展上闯出新路子,成为与会党代表们关注的话题。
做强创新引擎,
全力抢占未来制高点
目前,江苏已成为我国创新活力最强、创新成果最多、创新氛围最浓的省份之一。省党代会报告提出,着力打造全国重要的创新高地、人才高地、产业高地。
“创新是发展之核,人才是发展之要,产业是发展之基,‘三大高地’建设擂响了‘强富美高’新江苏现代化建设的铿锵鼓点。”省党代表,无锡市委常委、组织部部长柏长岭表示,无锡将以“争第一创唯一”的豪迈激情投身其中,烙下“太湖印记”,书写“无锡华章”。
“无锡将坚持科技创新在现代化建设全局中的核心地位,大力实施创新驱动发展战略,把科技创新‘关键变量’转化为高质量发展‘最大增量’。”柏长岭说,无锡将以高能级创新载体为先导,高水平推进苏南国家自主创新示范区、无锡国家传感网创新示范区建设,加快推进建设一批高能级创新载体,推动太湖实验室创建国家实验室,与国家确定的所有未来技术学院形成战略合作关系,实施“太湖之光”科技攻关计划,“一所一策”发挥在锡国家科研院所作用,拓展全球产业创新合作伙伴,大幅提升科技供给能力,形成更多自主原创核心成果,让无锡成为长三角原始创新高地和“高精尖特”产业重要承载区。“我们将全力建设国家级人才平台,打造国内重要人才中心,擦亮‘无比爱才、锡望您来’城市人才工作品牌,以人才资源抢占发展制高点。”
省党代表、省科技厅厅长王秦说,紧紧围绕建设科技强省这个战略目标,江苏将以推动高水平科技自立自强为主线,坚定实施创新驱动发展战略,加快打造具有全球影响力的产业科技创新中心,勇当我国科技和产业创新的开路先锋。“基础研究是整个科学体系的源头。我们将组织实施一批周期长、风险大、难度高、前景好的重大基础研究项目,力争取得一批重大原创性成果。加快建设以省产业技术研究院和紫金山实验室、姑苏实验室、太湖实验室为引领,以技术创新中心为骨干,以工程技术创新平台为节点的科技创新平台体系,着力在江苏创新‘高原’上竖起更多‘高峰’。”王秦说,江苏还将更深层次推动科技创新体制机制改革,加快提升苏南国家自主创新示范区一体化水平,积极构建支持全面创新的体制机制。
省党代表,江苏高科技投资集团党委书记、董事长董梁认为,省党代会报告中将“科技自立自强、产业自主可控”放在九个方面重点工作首位,牢牢抓住了新时期江苏发展的关键和突破口,是准确分析江苏发展优势,尤其是现代产业基础雄厚、科技创新人才集聚等关键优势基础上作出的重要安排。
科技创新和产业转型发展离不开投资助力。董梁表示,下一步,作为省委、省政府着力打造的服务科技创新和产业转型升级的投资平台,江苏高科技投资集团将更好地融入新时期江苏发展大局,更加紧密围绕科技自立自强和自主可控的现代产业体系开展工作,发挥国有创投机构作用,助力科技创新和产业转型升级跑出“加速度”。
凝聚人才合力,
让更多“千里马”竞相奔腾
江苏高等院校数量多、发展水平高,特别是“双一流”建设高校创新资源富集、高端创新人才集聚,这让大家对于未来发展充满信心。
省党代表、南京航空航天大学党委书记郑永安说,今后五年江苏必须充分挖掘、发挥高教大省优势,牢固树立人才引领发展的理念,着力建设吸引、集聚、培育高层次人才的重要平台。同时要充分利用好现有的人才发现、引进、培育、激励政策资源,发挥人才制度显著优势,吸引更多高水平国际人才和更多“战略科学家”来到江苏,带动实现“卡脖子”领域技术攻关,促进产业经济发展。“要构建一个舒心、宽松的人才成长生态,使科技工作者心无旁骛、全心全意投入到科学研究中去。尤其是一流人才是冲着干事业来的,要下大力气搭建国家级科研人才培养平台。”
有好的发展平台,才有顶尖人才的集聚,让更多“千里马”在江苏竞相奔腾,成为党代表们的期盼。目前,南京江北新区打造了EDA软件公共技术服务平台、人工智能芯片开发及服务平台、光电公共技术服务平台等一批高端创产融合平台。到2025年,这里将集聚集成电路关联企业超1000家,吸引集成电路产业人才超3万人,打造全球知名的“中国芯片之城”。省党代表、南京江北新区党工委专职副书记罗群说,江北新区正在加快打造吸引集聚人才的高地,“我们要为人才营造好生机勃勃的创新生态,为人才搭好干事创业的平台,包括科研创新平台、创新成果转化技术的平台,还有扶持政策、金融服务、后勤保障等。打造好生态,人才做基础研究和产业转化都有了前提。”
今年以来,江阴市全面提档升级“暨阳英才计划”,聚焦研发孵化、产学研、投融资等人才创新创业所需,对顶尖人才团队给予最高1亿元的综合支持。省党代表,无锡市委常委、江阴市委书记许峰说,江阴将充分依托霞客湾科学城、绮山湖科创谷、长三角(江阴)数字创新港、武汉大学长三角科技创新中心“一湾一谷一港一中心”,通过加强与全国相关大院大所、央企和知名民企的对接,加快引育一批高质量科创载体,推动国内外高端创新资源加速集聚。“十四五”期间,预计新增科创载体200万平方米以上,人才总量突破55万,高新技术企业和科技型中小企业均达到3000家。
加快集群聚链,
挺起高质量发展脊梁
打造具有江苏特色和竞争优势的产业链供应链价值链成为当务之急。构建自主可控现代产业体系,必须用产业高地挺起高质量发展的脊梁。
“打造全国重要的产业高地,常州有基础,更有信心。”省党代表、常州市代市长盛蕾说。目前,常州拥有新型电子元器件、轨道交通两个国家新型工业化产业示范基地;智能制造装备产业入选首批国家战略性新兴产业集群,新型碳材料产业集群获得国家先进制造业集群竞赛优胜。
如何利用好创新所长,在现代化建设中实现“常州制造”到“常州智造”的涅槃跃升?盛蕾表示,未来五年,常州仍要立足自身基础,围绕产业链部署创新链,做好产业高端化发展、融合化发展和数字化发展三篇文章,全力打造长三角产业中轴、国际化智造名城。“一方面注重传统产业和新兴产业协同提升,推动传统制造业高端化、智能化、绿色化、服务化、品牌化发展,加快壮大十大先进制造业集群,突出打造高端装备、新能源、新材料等‘产业地标’,精心培育集成电路、机器人、工业和能源互联网等八大高成长性产业链。另一方面也要注重数字经济和实体经济双向赋能,大力培育物联网、大数据、人工智能等数字产业,推动工业互联网、能源互联网这‘两张网’全面赋能制造业,建设一批智能制造示范车间(工厂)、服务型制造示范企业,打造长三角乃至全国的‘数字高地’。”
省党代表、南通市工信局局长曹海锋说,南通将以“5+6+1”的产业集群发展部署,构建“龙头带动、配套跟进、全产业链发展”的集群式发展格局。谋划制造业产业倍增三年行动计划,提升制造业总量和质量,支撑全市打造“江苏新增长极”。“十四五”期间,南通将大力实施“1521”工程,力争培育千亿级企业2家、百亿级企业25家。
除了集群,还要强链。作为国内各细分赛道的佼佼者和产业链的“排头兵”,专精特新“小巨人”企业成为强链补链关键。“我们将全面梳理潜力梯队,瞄准骨干企业、高成长企业,扩大重点支持白名单,加快推动成长型企业向‘专精特新’发展。”曹海锋说。
产业体系除了要自主可控,也要安全可靠。以粮食安全为例,着力构建自主可控的现代粮食产业体系,提升粮食产业发展水平是首要任务。省党代表,农垦集团党委书记、董事长魏红军表示,粮食是关系国计民生、国家安全的战略基础,未来五年,要大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,抓住耕地和种子两个“要害”,高标准建设旱涝保收、高产稳产的“吨粮田”,提高土地产出率,优化品种结构,大力发展优质稻、优质种,深化耕作制度改革,推进垦区百万亩耕地提质增效;打造具有国际竞争力的农作物种业领军企业,创建以种业为主导产业的国家和省级现代农业产业园,建立种业创新联合体,加强自主研发和合作研发,深入实施良种联合攻关和现代种业提升工程。