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宿州、淮北深度融入“徐州都市圈”!江苏徐州:打造跨省城市合作典范 答好一体化“联考卷”

徐报融媒记者 董晓 见习记者 苏洋

地处皖北的宿州、淮北再次引来关注。

11月4日,国务院新闻办召开发布会,介绍长三角一体化发展上升为国家战略三年来进展情况,从会上获悉,安徽将支持宿州、淮北深度融入徐州都市圈,推动省际毗邻地区探索一体化协同发展新机制,共同打造产城融合新城区。

融入徐州都市圈,宿州与淮北动作频频。

10月20日,长三角城市经济协调会第二十一次全体会议上,徐州与淮北签署了战略合作框架协议。

11月5日,徐州与宿州签订《深化徐宿市场监管一体化合作协议》《徐宿企业开办跨省通办合作协议》,两地将在市场主体准入、知识产权保护、执法协作等方面开展深度合作,建立企业开办事项“跨省通办”工作机制。

……

从产业协作协同、园区合作共建、交通互联互通到生态环保联防联动、社会事业融合发展,淮北、宿州正从主动融入到深度融入。



■选择徐州都市圈

地处皖北,毗邻徐州,这是淮北与宿州。

从徐州乘高铁,至淮北32分钟,到宿州18分钟。

徐州与淮北、宿州毗邻接壤,同属淮海经济区,同在长三角北翼,“十四五”时期,都面临着加快融入长三角一体化发展等国家重大战略、加快推动高质量发展等重要任务。

在江苏省“十四五”发展规划纲要中明确提出:提高徐州淮海经济区中心城市能级,引领徐州都市圈成为策应国家区域重大战略的新兴增长极。

与省级层面的规划相呼应,徐州“十四五”发展规划纲要也明确要求加快徐州都市圈规划建设。

在徐州“十四五”规划“推动徐州都市圈同城化发展”相关举措中,明确提出“积极构建‘一日生活圈’‘1小时通勤圈’”“加快徐州至宿迁、淮北、枣庄等快速放射通道建设”“推进徐宿现代产业园区、泉山萧县合作园区等共建园区提档升级”等,为区域深化合作提供了重要契机。

宿州与淮北,主动融入徐州都市圈。

今年4月21日至22日,安徽省党政代表团在江苏考察访问,共商推动长三角一体化发展、深化苏皖合作重点事项。其间,徐州市和宿州市签署了《全面深化战略合作框架协议》,到2025年,两市合作将取得重大阶段性成果——城际“断头路”全面消除,立体交通基本成网,徐州市区至宿州萧县实现20分钟通达。铜山—埇桥、泉山—萧县、睢宁—灵璧合作共建园区产业集聚水平明显提高。

10月20日,在长三角城市经济协调会第二十一次全体会议上,徐州与淮北签署了战略合作框架协议。根据双方协议,未来,两地将构建协同发展格局,建立规划会商机制,共同谋划两市协同发展思路举措,携手向上争取一批跨省际的重大事项、重大项目,高质量抓好杜集—铜山、杜集—泉山、段园—汉王等省际毗邻地区一体化发展专项规划编制。

■融入徐州都市圈

融入徐州都市圈,淮北与宿州“很认真”。

从淮北看,如今,淮北共有10条通道连接徐州。今年2月份,南起淮北东外环北至萧徐快速通道交会的淮徐快速通道已经开工建设。通车后,从淮北东外环与北外环的连接处出发,可直达徐州市区。

在此基础上,徐淮两地积极推进淮北至徐州观音国际机场高速公路的互联互通,目前该项目已列入淮北市“十四五”发展规划。淮北段园镇是承接徐州工程机械与智能装备制造等外溢性较强的产业转移地。目前段园镇规模以上工业企业32家,徐州产业转移企业约占40%。今年以来,新入驻5家招商引资企业中徐州企业就占3家。

宿州同样在加速融入徐州都市圈。2018年,宿徐两市签订合作框架协议,合力建设宿徐现代产业园,并逐步建立起战略谋划、高层推进、产业合作的一体化发展机制。

2019年底,宿州徐州快速通道——符离大道正式通车,成为宿徐一体化的产业廊道和城际旅游黄金走廊。

此外,在生态治理、市场监管、公积金、医疗保障等方面,三地正积极打破行政壁垒,努力实现资源共享、发展共荣。

■共建徐州都市圈

建设徐州都市圈旨在打造淮海经济区之核,是落实中央重大决策部署的创造性举措,对于推动淮海经济区协同发展具有重大意义。

“发挥徐州中心城市核心作用,是淮海经济区新时期实现协同发展的关键。”国家信息中心学术委员会秘书长、中国区域发展研究院执行院长周毅仁说,要统筹推进淮海经济区、徐州都市圈协同发展,就要更好发挥政府引导和协调作用,做好规划引领、战略协同、产业布局、政策联动、资源共享等方面的工作,打破各类行政壁垒。

徐州市第十三次党代会报告中提出,启动编制淮海经济区协同发展规划,高水平推进徐州都市圈建设,全力推动淮海经济区协同发展上升为国家战略。抓好基础设施互联互通,坚持主核带动、毗邻先行,共建“1小时通勤圈”“一日生活圈”。

共建区域大市场、共建幸福生活都市圈、共建美丽新淮海……徐州都市圈的未来值得期待。

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