为着力优化公共资源交易领域营商环境，进一步规范统一、有序、规范的公共资源交易市场秩序，盐城市盐都区数据局坚持标准化、规范化、集成化、数字化的发展方向，以创新性改革思维谋划公共资源交易全主体全要素全流程管理，坚持公共资源交易平台“五个统一”的建设目标，在全市率先建成纵向到村集体、横向到各监管部门的公共资源电子化综合交易平台，实现招标项目“一窗受理”、项目交易“一网通办”、交易档案“一站归集”、交易行为“一站监管”。

统一制度标准，项目交易更规范。根据《盐城市非依法必须招标工程建设项目招标投标全链操作指引》《盐城市公共资源交易联动监督管理办法》文件要求，联动财政、住建、交通、水利、国资、农业农村等部门，对照标前、标中、标后全环节全流程，形成公共资源交易平台全链条操作规范，通过在交易平台内设置标准化交易模块、定制化审批流程，明确入场要求、监管职责、服务流程、异议投诉处置、评审标准方法、合同档案管理以及交易数据管理等相关要求，实现项目交易制度化、标准化、规范化。

统一资源交易，覆盖行业更广泛。交易平台不仅涵盖非依法必须招标的房建市政、交通水利、农业农村等工程建设项目，还能够满足行政事业单位资产处置、其他行业类别以及其他来源资金项目等综合交易，同时，创新开展国企采购、村级公益设施工程以及物业维修基金等行业项目，通过全省互认CA实现“一窗受理、一站交易”。该交易平台自今年5月上线以来，已累计完成162个非依法必招项目交易，累计服务7205投标家次，整体节资率达33.5%。同时平台使用的覆盖范围延伸至5个国企平台、6个街道、8个乡镇，以及34个村集体。

统一信息发布，交易项目更集中。以往非依法必须招标项目交易信息的发布，由各招标主体自行通过部门网站、社会招标代理、传统纸媒等方式向社会公开，项目影响力小、市场主体参与度低，导致竞争不够充分，“优质优价”的导向效果不明显。盐都区依托公共资源电子化综合交易平台，建设电子交易服务平台网站，对外集中发布招标公告、中标公告、质疑（异议）投诉处理、交易情况、信用评价等信息，以交易信息“一网发布、一网查询、一网共享”，推动建成更加公平、公正、透明的交易环境。

统一平台监管，执法联动更高效。该平台集成招标公告与文件风险内容、流程审批超时、主体失信行为等提醒功能，以及对招投标主体存在关联社会关系、投标人报团分析、“屡投不中”“屡投屡中”等异常情况，打通行业部门、区域层级壁垒，全流程监管展示标中、标后行为，通过对交易过程行为、交易电子数据分析，协助行业主管部门动态监督、联动执法，推动形成行政监督、行业自律和社会监督相结合的交易监管体系。

统一数据交互，赋能决策更精准。该平台通过与盐都区公共资源场外交易监督平台实时对接互联、信息共享，延伸数据治理、数据分析和数据应用，实时分析项目交易招标人与招标代理关联度、招标人与中标人关联度、投标人抱团、投标文件雷同、评委异常打分以及工作人员履职时效等情形，为完善交易管理制度、打击交易违法行为提供决策依据。（供稿：盐城市盐都区数据局）