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提升实力,精塑颜值,泗阳建成“千里运河最美县”

千里运河有一颗璀璨的明珠——泗阳,这里不仅有悠久的历史,更有泗水文化、运河文化、妈祖文化的融会贯通,更有“运河悠悠千古情,黄河故道意杨林。成子湖畔溪问水、夭桃千顷盛世景”。



2021年,泗阳创造出596.31亿元的地区生产总值,较2012年的翻了一倍还多;人均地区生产总值突破7万元,达到中等收入国家及地区水平;财政总收入由2012年的43.5亿元增至2021年的117.63亿元,增长170.4%;农村居民人均收入增速连续10年高于城镇居民人均收入,进出口贸易总额较2012年增长74.6%,泗阳正成为三千里运河岸线上“实力”与“颜值”兼具的城市。


高举大旗,实体经济扩量增效


近年来,泗阳坚定不移做大做强工业经济,全力以赴引建大项目、培育大产业、建强大载体,2021年工业税收、工业开票销售收入分别较2012年增长近4倍、2.2倍。


泗阳立足“2+3+N”主导产业体系,构建优化“1+555”招商体系,坚持“既要满天星斗、更要一轮明月”招商理念,全力主攻30亿元、50亿元以上项目,桐昆、中利、大自然、凯伦等一批世界500强、中国500强、中国民企500强等上市公司落户泗阳。计划总投资327亿元的盛虹新材料项目的落地,标志着我县百亿级项目实现“零”的突破,全面投产后,可年产300万吨差别化功能纤维及50万吨再生纤维体量,将成为全球产能规模最大的纤维生产基地之一。



泗阳深入实施“5321”工程和“智改数转”五大工程,国家级“专精特新”小巨人企业、省级绿色工厂、省级工业设计中心均实现历史“零”突破。大力推进重点产业链“一链一策”计划,从招引、培育、科技创新各个角度持续攻坚产业链中高端,10条重点产业链规上产值同比增长26.9%。高端纺织、绿色家居两大主导产业工业开票占全县比重较2012年提高了17.45个百分点,三年内将与电子信息产业形成“3大百亿级”产业链。



泗阳始终坚持以创新驱动发展战略为核心,在企业自主创新、科技成果转化、科技人才引进等方面持续用力,全社会R&D经费投入年均增长13.75%,万人发明专利拥有量从0.39件提高到3.96件,拥有国家级高新技术企业90家、是2012年的23倍,建成科技综合体4家。大力开展“才聚泗水”专项行动,近三年累计引进省“双创人才”30人,2021年成功引进2个国家重大人才工程专家团队来泗创业。载体平台有了新飞跃。十年来,载体平台从小到大、从弱到强、从分散到集聚。泗阳抢抓获批省“一区多园”改革试点机遇,统筹“三大园区”和6个乡镇特色产业园齐驱并进,经济开发区综合实力位居省级开发区第9位、苏北第1位,获批全国农村创业园区、省级智慧园区、正积极争创国开区;吴泗工业园跻身全省南北共建园区前三、获批省级特色园区;高新区创成国家农业科技园区、正积极争创省级高新区。


秉承理念,城市形象华丽嬗变


十年来,泗阳的城市发展有了翻天覆地的变化,无论是外地客商还是上级领导来到泗阳,都对泗阳城市建设赞叹颇多。市委王昊书记莅泗调研期间,激励我们要围绕建设“千里运河最美县”目标,走好独具特色的高质量发展之路;市第六次党代会泗阳团分组讨论上,陈忠伟市长感叹道,“泗阳这个城市很可爱,没想到苏北也有如此精致的城市”,并寄予“陌上泗阳,可缓缓归矣”的美好愿景。


泗阳抢抓列入全国县城新型城镇化建设示范县机遇,坚定不移补短板、强弱项、提品质,城市面貌和功能得到极大改善。


围绕“532”人口集聚计划,泗阳按照精致建设、稳步更新、紧凑发展的思路,把中心城区的框架全面拉开、做精做优,做到不贪大、不求洋,系统实施城市建设“12345”计划,统筹抓好“十个城市”建设,形成了“一河两岸三城四区”的城市发展布局,目前,县城建成区面积达到了54平方公里、集聚人口43万人,城镇化率达到62.44%、十年间提高了13.57个百分点。



泗阳坚持共建共享,持续推进城市更新和内涵提升,近三年,改造棚户区585万平方米、老旧小区35个,十年来累计打通城市“断头路”36条。深入实施“九河”清流绕城、“30万花灌木进城”等水绿工程,高标准建成各类公园、游园和绿地45个,形成了40公里“清水廊道”、60公里循环水系,打造了“处处皆景、人人可享”的城市生态空间。三是“通畅”。随着徐宿淮盐高铁的通车运行,泗阳县大交通发展进入“全面奔跑”时代,267省道、343国道城区北段改扩建、347省道泗阳南绕城段、泗水大道提升改造等工程加快推进,构成了东西南北4条国省道围合、畅联、通达的城市大外环;在科学论证和不懈努力下,人民群众期盼已久的桃源大桥从“规划图纸”到“落地开工”;临港物流综合服务中心建成投用,周边三个1小时可直达的机场星环棋布,“两纵五横三铁四航道”立体综合交通网络已成规模,泗阳正成为苏北交通节点上的重要枢纽城市。


坚持以文化人、以文化城,泗阳积极投身全国文明诚信高地建设,深度挖掘泗水文化、运河文化、妈祖文化等独具特色的地域文化精髓,持续涵养“向善向上、理性平和、充满人文关怀”的泗阳城市人文特质,拥有“中国好人”17人、“江苏好人”43名,十年间推出《乡村好人》等重点文艺精品326个,获批全国新时代文明实践中心建设试点县、省文化先进县、首批苏北书香县城。


守住底线,生态底色越擦越亮


十年来,泗阳始终坚持“两山”理念,聚焦生态优先、绿色发展导向,立足“江苏生态大公园”定位,全力守护泗阳得天独厚的生态环境,获评全省生态环境保护工作督查激励县。


泗阳先后开展263“利剑100”“绿盾100”专项行动,大力实施治水、治气、治土、治废“四治”工程,PM2.5浓度均值较2018年下降8微克/立方米,连续2年空气质量全市第一;开展全县骨干河道“消劣奔Ⅲ”行动,14个市考以上断面达到Ⅲ类水体比例100%,苏北五市农村生活污水现场调度会在泗阳召开。



2013年10月,泗阳县在洪泽湖周边率先启动退圩还湖工作,经过3年努力,清退圩区37.33平方公里,退渔还湖43.64万亩,目前境内洪泽湖水质由原来的Ⅳ、Ⅴ类水提升至Ⅲ类水,国家一级保护物种东方白鹳、中华秋沙鸭“做客嬉戏”成子湖畔。开展大运河沿线环境综合整治行动,分三期建成6.4公里京杭运河风光带,被市民称为泗阳“小外滩”。近三年来,全县新增绿化造林面积5.27万亩,林木覆盖率达32.4%、全市第一,林荫成景、河清湖秀的“外表颜值”越来越让人喜欢。


泗阳坚持以生态循环为引导、以绿色低碳为目标、以产业转型为核心,依法果断关停拆除“地条钢”企业,积极落实能耗“双控”政策,严把“两高”项目准入关口。作为全球首家践行零碳行动的再生纤维企业,芮邦科技年回收利用废弃塑料瓶超300亿个,直接减少380万吨原油使用和1080万吨二氧化碳排放;3个生态安全缓冲区和3个“绿岛”项目为发展扩大了环境容量,增强了“绿肺”活力量。


坚持追求,民生福祉润泽万家


泗阳始终把老百姓“过好日子”的幸福追求,当成是发展的必然要求,坚持尽力而为、量力而行,每年将全部财力的70%以上、新增财力的75%以上用于改善民生,连年实施一批高质量的为民办实事工程,努力让百姓共享更可知可感、更实在实惠的发展成果。



泗阳把“稳就业”“保就业”作为“六稳”“六保”中的头版头条,认真落实政策措施,深入实施中等收入群体壮大行动和农民收入十年倍增计划,精心打造“乐业泗阳”等四大品牌,十年来,城镇新增就业10.05万人,扶持城乡自主创业4.28万人,城乡居民人均可支配收入年均增长9%、10%,就业创业工作继2017年以来第四次获省政府督查激励、苏北唯一。大力实施教育高品质提升三年行动计划,全面对标南通教育,组建县级“名校+”教育联合体8个,三年来,泗阳新改扩建学校40所,20名泗阳学子走进清华北大殿堂,本科达线率连续十年蝉联全市第一,2021年泗阳县基础教育竞争力进入全国百强第30位,教育高品质正成为泗阳核心竞争力。持续推进健康泗阳建设,公立县第一人民医院全面运营,“县乡村”三级医疗卫生服务网络体系实现全覆盖。养老服务事业蓬勃发展,县老年公寓、中片养老服务中心投入运营,全县高龄、经济困难失能老年人服务保障率100%。


“以时时放心不下”的责任感统筹发展和安全,深入推进平安泗阳、法治泗阳创建,统筹抓好疫情防控、安全生产、矛盾纠纷化解等重点工作,扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿效果显著,“小村说事日”说出好民风,群众安全指数连续3年稳居全省前列,荣获省信访“三无”县(区)创建先进单位,正积极争创省安全发展示范城市。


通讯员  谢锦   现代快报+记者   杨亦文

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