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“引擎”全开,解码高质量发展的“南通实践”

作为江苏江北首座万亿之城,江苏省委赋予南通“打造全省高质量发展重要增长极”的重任。聚力建设重要战略支点、营造更优营商环境、建设幸福宜居家园三大任务,南通交出了一张令人瞩目的成绩单——2023年全市实现地区生产总值11813.3亿元,按可比价格计算,比上年增长5.8%。

江海之畔春来早,龙腾虎跃万象兴。如今,南通市抢抓长三角一体化等重大机遇,在江苏“1+3”功能区、上海“1+8”大都市圈建设中找准南通市的切入口,全面融入长三角一体化发展“五大行动”,加快跨江融合发展,力争“十四五”期间经济总量在全省占比突破10%。

孔玮 摄

项目为王 全市板块龙虎相争

2月22日,如东洋口港临港工业区九州星际项目生产车间内,工人们在各条线上紧张忙碌着。目前,该项目一期56条超高分子量聚乙烯纤维生产线已投入试生产,达产后可年产超高分子量聚乙烯纤维2万吨。作为如东新材料产业链龙头企业之一,九州星际科技有限公司是目前国内规模最大的超高分子量聚乙烯纤维供应商,自主研发的超高分子量聚乙烯纤维细如发丝,强度却能达到钢丝的15倍,被认定为第六批国家制造业单项冠军产品,产销量占全球50%以上,是行业内的“领跑者”。

拉出项目晒“成绩”,比学赶超争第一。项目建设,是推动全市经济发展的重要“龙头”,是高质量发展的核心驱动力。

1月4日,南通接连召开全市新型工业化推进大会、全市“重大项目攻坚突破年”动员大会。会场外,南通各个板块“晒榜”比拼,列出了2024年一季度计划新开工重大产业项目情况,还详细注明了计划总投资额、年度计划投资、全部投产后的预计年产值等数据,形成了龙虎相争的热烈氛围。

去年以来,南通导向引领、以质为先、提升服务,坚持不懈主攻重大项目,不断深化完善考核评估、协调会办、观摩点评等推进机制,围绕金融服务、用电保障等出台相关政策,在2023年年底交出了一张亮眼的答卷:全市列入省重大项目数量连续8年保持全省前列,2023年省重大项目提前完成年度计划投资。2023年,南通市共有35个项目列入省重大项目清单,项目总数全省第三、计划新开工项目数全省第二。

2024年,是南通定义的“重大项目攻坚突破年”,并为此量身定制了《南通市“重大项目攻坚突破年”实施方案》。《方案》聚焦招商引资、在手在建省级重大项目、市级重大产业项目,特别是总投资百亿元以上、年度投资20亿元以上的重特大项目,围绕实现重大项目“招引落地、开工建设、达产达效”全链条突破,推动在谈项目加速落地、落地项目全力开工、开工项目尽快竣工,加快将重大项目转化为现实生产力。

《方案》提出,确保2024年全年新签约并注册5亿元以上内资项目450个、3000万美元以上外资项目100个;力争全年新开工50亿元以上重大项目超10个,认定新开工5亿元以上工业项目超200个,推动建设现代服务业重点项目100个;力争省、市重大项目一季度完成投资200亿元、上半年完成投资500亿元、前三季度完成投资700亿元、全年完成投资超1000亿元。

巨轮摇篮 彭常青 摄

万事好通 营商环境“优”无止境

2月18日,龙年春节假期后首个工作日,南通开工便“鸣锣”,以昂扬斗志召开“新春第一会”,提升营商环境再度成为关键词。南通市委书记吴新明说,要主动对标先进城市找标杆、争进位,积极抓住各类机遇,以高标准营商环境增创发展优势,助力高质量发展。要突出精准惠企,推动政策适销对路、及时兑现、足额到位,让免申即享、简申快享的红利惠及更多企业。

这并不只是一句口号。当日,南通市2024“营商环境提升年”行动方案(“万事好通”3.0版)正式发布,包含18项突破性、引领性、彰显南通特质的改革举措,推动“六大环境”再提升,打通营商服务“最后一公里”。3月1日起,《南通市优化营商环境条例》正式施行,整体内容突出优化营商环境综合性立法定位,提出围绕破解市场主体遇到的痛点、难点、堵点问题,营造浓厚“亲商安商扶商”的良好氛围,打造稳定公平透明可预期的法治化营商环境。

强力的政策保障,让民营经济在“近代第一城”茁壮成长。改革开放之初,广大通商推动南通民营经济星火燎原,形成了家纺、建筑等特色产业,如今南通成为全球三大家纺基地之一,建筑业总产值突破万亿元。新世纪前后,广大通商创造了民营经济又一个黄金发展期,南通成为全国第三个私营企业数量超10万家的城市。日前,江苏省南通市统计局通报2023年经济运行情况。2023年全市实现地区生产总值11813.3亿元。民营企业贡献显著,全年规模以上民营工业增加值增长9.4%。

南通市委副书记、市长张彤说,新的一年,要把“竞”字贯穿全年度、融入各方面,持续擦亮“万事好通”营商服务品牌,在全省营商环境评价中持续走在前列。

全市各级干部要争当解放思想的先锋、攀高争先的标兵、尊企护企的模范、善作善成的表率,竞出好作风、拼出新活力,以作风建设之“好”打造营商环境之“优”,促经济之“稳”、发展之“进”,为奋力打造全省高质量发展重要增长极、谱写“强富美高”新南通现代化建设新篇章提供坚强保证。

大生集团数字化纺纱车间 许丛军 摄

创新赋能 开拓高质量发展新境界

2023年底,国家工业和信息化部公布了2023年度智能制造示范工厂揭榜单位和优秀场景名单,来自南通市崇川区的江苏大生集团入选智能制造示范工厂,全市唯一。这家由先贤张謇创办的企业,已连续不间断运营128年,成为中国纺织行业的“常青藤”。

近年来,大生集团率先探索传统产业转型升级,2015年建成国内首条全流程全国产设备数字化纺纱车间。2023年3月全面达产10万锭智慧纺纱工厂项目,2017年入选工信部智能制造试点示范项目。该项目是全国纺织行业首个运用5G数据传输技术和智能管理云平台的工厂,实现了生产在线监测、自动传输包装、智能仓储管理等功能,引领了全国纺织行业智能制造的新潮流,为中国纺织业的高质量发展闯出了新路。

创新,是引领发展的第一动力。去年,《南通市科技创新促进条例》颁布实施,制定新科创“30条”,引进科创项目1428个,净增高新技术企业736家,新增中国独角兽企业2家、中国专利奖企业9家。与东南大学、南通大学签订战略合作协议。长三角光电技术创新中心落户,新增国家级科技企业孵化器4家、省级以上研发机构84家。南通开发区在国家级开发区排名由第39位跃升至第21位,南通高新区排名首次跻身全省十强,如皋获评国家创新型县(市)。实施“揭榜挂帅”项目20个、省重大成果转化项目7个,获省科学技术奖26项。

日前,省委十四届四次全会《决定》明确“推进长江口产业创新协同区建设”。南通市委书记吴新明说,南通将坚定贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,按照省委、省政府部署要求,全力推动协同区建设,助力长三角勇当科技和产业创新的开路先锋,夯实现代化产业体系建设的“强省之要”,更好服务长三角更高质量一体化发展。

今年,南通将扎实推进北岸先行区建设,探索“基地+拓展区”“总部+协同中心”等路径,加快构建“上海苏南研发、南通制造”链条,推动重点园区合作取得实质性突破。聚焦服务业联动发展,引进上海生产性服务业项目,努力实现业态互补、市场融合。围绕体制机制创新,积极探索载体共建、资源共用、利益共享机制。举办长江经济带江海联动发展论坛,推动跨江融合取得新成效。

“当前南通已进入新一轮黄金机遇期,站上了跨越发展的绝佳‘风口’。”吴新明说,必须坚定不移实施科技兴市战略,不断开拓高质量发展新境界,让创新成为引领南通高质量发展的澎湃动力。

现代快报/现代+记者 陈莹 严君臣

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