新年伊始，万象更新。连云港灌南全县上下以饱满的精神状态、只争朝夕的工作状态、昂扬的姿态开启新征程。

GDP增长8.5%，一般公共预算收入增长6%，规上工业增加值增长12%，工业应税销售收入增长10%，居民人均可支配收入和经济增长同步……这是灌南县今年的主要经济指标预期。“今年，我们将紧扣‘产业振兴、夯基蓄势、巩固增效’为年度主题，在建设现代化产业体系、聚焦乡村全面振兴、全面深化科技创新、构建共建共享共治上持续攻坚、加快突破，推动经济社会发展稳步提升、跨越赶超，努力为全省、全市发展大局多作贡献。”灌南县委书记任瑜说。

项目落地“添”动力 营商环境“添”活力

春节期间，万家团圆，在新集镇工业园区二期项目建设现场却是一片忙碌的施工景象。2月14日，大年初五，轰隆隆挖机声在工地上响起，施工现场“热度”和“速度”丝毫不减，建设者们在坚守岗位中开启龙年新春。

朝阳下的钢铁码头

招商引资是县域经济的“生命线”，灌南县把招商引资作为推动高质量发展的重中之重，以硬核的工作举措，坚持产业链招商、驻点招商“双轮驱动”，构建了“5+4+N”招商网络，围绕“产业招商地图”，主攻新兴产业的培育与招引。不断探索、创新和改进招商引资方式，打好招商组合拳，突出重点区域“驻点招商”、产业链条“靶向招商”、目标企业“敲门招商”，精准招引了一批龙头型、基地型项目。同时，实现项目全流程各环节的全面提速、紧密衔接，确保项目“招得来、落得下、发展好”。2023年，灌南县签约亿元以上重点产业项目178个，总投资达660.5亿元。全年预计实现工业投资128.1亿元，同比增长3%；规上工业总产值362.55亿元，工业增加值增速7.5%；工业用电量31.21亿千瓦时，同比增长21.68%。集成推进“放管服”改革，100项县级审批服务事项下放镇级办理，54类高频事项实现全流程审管联动，展现“灌南速度”“灌南效率”，助力营商环境进一步提档升级。

繁忙的灌河港口

一直以来，灌南县牢固树立“工业立县、产业强县”核心战略不动摇，立足区位优势、政策形势、发展趋势，科学谋划、统筹推进，重点培育钢铁、精细化工及原料药、绿色食品、机械电子等4条规模化集聚、链条化延伸、高端化发展的重点产业链，同时抓好传统产业转型升级，强化板材家居、纺织服装等2条品质化、电商化运营、国际化市场的特色产业链，全力打造以“4+2”现代化产业体系为核心的产业高质量发展新高地。

文化底蕴“添”聚力 城市建设“添”魅力

“我们灌南，环境优美，空气清新，休闲娱乐资源丰富，特别是硕项湖沿岸的风景，漫步在湖边，微风拂面，心情舒畅。”春节期间，从苏州创业回乡过年的张女士和家人一起在硕项湖边的健康步道上开心地放着风筝，她的心声引起了归乡游子和市民的共鸣。

夜幕降临，华灯初上。在灌南街头巷尾，流光溢彩的夜色中，人们逛夜市、品美食、赏夜景，满满的幸福感洋溢脸上……文化，是城市发展生生不息的动力来源，也赋予这座城市以生命力、创造力和凝聚力。二郎神文化、海西文化、“上马台”红色文化等资源，组成了灌南这座城市文化兴盛、灿烂厚重的过往，为提升城市软实力提供强大的文化动能。

五龙口生态湿地公园成为人们休闲娱乐的好去

2023年，灌南县分层、分类、分区域、系统化推进城市更新，着力推动城市更新系统治理、更可持续发展，打造持续升华、有温度、有内涵的生动样本。灌南县坚持以“小切口”系统推进城市有机更新，探索开展完整社区建设试点，加快老旧小区改造进度，征收置换4个老旧小区2.3万平方米，持续加强基础配套建设，完成淮河路等3条道路升级改造，建成智慧停车场8处，新增充电桩76个。协调推进沿路沿河绿化亮化、景观小品提档升级，大力建设“公园城市”，新增绿化面积46万平方米， 7个公园游园建成惠民，五龙口生态湿地公园建成开放。紧跟“文体旅”融合发展新趋势，加快推进五龙口生态湿地公园、汤沟古镇等文旅资源“串景成链、连线成片”，持续提升城市的知名度、美誉度和影响力。一座绿色、生态、和谐、美丽、宜居的城市正悄然崛起。

乡村振兴“添”内力 民生福祉“添”质力

2023年以来，灌南县始终把增进民生福祉作为发展的根本追求，着力补短板、惠民生，用心用情回应就业、教育、医疗、养老等群众急难愁盼问题，全年完成民生支出54亿元，占财政支出87%，持续推进“九校联动”“六院同步”建设，全省率先建成县镇村三级医保帮办代办体系。突出就业优先导向，发放灵活就业社保补贴3350万元、富民创业担保贷款6.3亿元，新增城镇就业超1万人，培育自主创业3000余人。创新打造苏北首家民政综合服务体，新增“示范型”社区居家养老服务中心5家、区域性养老服务中心1家，“一老一小”经验做法获评“全省高质量民政事业发展十项创新成果”，用看得到、摸得着的实绩向群众交出了一份温暖而厚实的民生答卷。

灌南县现代农业示范园区杏鲍菇分拣车间

同时，灌南县坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，把“绿色”作为县域经济发展的底色，不断探索绿色发展新举措、新路径。值得一提的是，2023年，灌南县创成国家级、省级标准化养殖示范场2个，培育省级农业全产业链“链主”企业2家、农业全产业链骨干企业5家，“灌南双孢菇”入选“全国名特优新农产品名录”。全市率先完成104个村、5.1万余户厕所改造任务，创成省市级特色田园乡村5个，乡村振兴“灌南样板”迈出了“新步伐”。

今年，灌南县全面实施“优教灌南、健康灌南、畅达灌南、普惠灌南和平安灌南”计划，全面加快“六院同步”建设，深化医疗资源扩容提质行动，以最优供给满足群众需求。强化就业优先政策，推动企业养老保险动态全覆盖，持续做好灵活就业人员、新业态从业人员等群体精准扩面。加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，让发展成果有更多“民生含量”。

用实干担当促进发展，用为民服务践行初心。2024年，灌南县将一如既往坚持人民至上，坚决扛起“四个走在前”“四个新”重大任务，紧扣“产业振兴、夯基蓄势、巩固增效”年度主题，扎扎实实增进民生福祉，把“群众所盼”变成“政府所干”，倾尽“百倍努力”，担当实干、奋发进取，奋力书写好中国式现代化的灌南答卷。

通讯员 孙荪 刘青 现代快报/现代+记者 王晓宇

通讯员供图