近年来，射阳县四明镇通过为网格提效创新设置“1234”基层治理递进法，即“一面旗帜领航、双向循环注能、三级体系强基、四项活动提效”，将小网格打造成服务民生、提升治理效能的大舞台。

一面旗帜领航。推行“党建+网格”治理模式，四明镇把党组织建在网格上，构建“党管网格、多网融合、一网共治”的乡村治理新格局。健全“党委—村居党组织—网格党小组”工作体系，网格长全部由党总支书记担任，形成“旗帜领航，网格聚力”的治理新景象，为加快推进乡村治理体系建设提供坚强组织保证。

双向循环注能。为提升治理效率，四明镇建立“上报+反馈”的双向循环工作模式，网格员在日常工作中积极发现或收集居民群众反映的各类问题和诉求，并分类上报。镇网格办对上报事件进行研判和分类交办，确保问题得到及时、有效处理，不仅保证了网格工作的质量和效果，还增强了居民对社区治理的满意度和信任度。

三级体系强基。四明镇结合区域特点、人口现状和管辖面积等因素，将全镇23个行政村划分成181个网格，建立镇村组三级管理模式，将镇、村、组范围内的各类治理要素全部纳入网格，形成“战线条理、层级明确、责任到人”的网格治理矩阵，有力地支撑了基层治理全覆盖。

四项活动提效。四明镇全面推进“微服务”工作，通过“四必访”“四必到”等及时回应群众关切；举办网格议事会，破解“信息孤岛”，启动通报和约谈机制，联合化解疑难棘手问题；积极开展宣传活动，推进消防安全、养老防诈、移风易俗等，提升居民安全意识和文明素养；强化技能培训，提高网格员服务技能和服务意识。