特约评论员/王冰

改革开放是中国式现代化的必由之路，更是破解发展难题的根本密钥。党的二十届四中全会将“进一步全面深化改革取得新突破”列为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一，提出“十五五”时期“以改革创新为根本动力”，为新征程上的改革工作锚定航向。当前，全面深化改革已进入深水区、攻坚期，唯有在重点领域精准发力、纵深推进，才能破解体制机制障碍，为高质量发展注入澎湃动能。

超大规模市场是我国的独特优势，而统一大市场建设正是释放这一优势的关键。党的二十届四中全会公报直指“坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点”，切中了资源流动不畅的核心症结。制度统一是破局的基础支撑。市场准入负面清单历经4次修订，事项数量由2018年版的151项缩减至2025年版的106项，缩减比例约30%；养老、医疗等多个领域一批准入限制得到有效放宽，“非禁即入”的市场环境逐步形成；要素市场化配置改革同步提速，我国绝大部分商品和服务都已实现市场定价、自由流动；一批标志性的重要领域改革举措加快推进，南方电网、国家电网首次跨电网经营区电力现货交易达成，标志着全国统一电力市场联通机制全面建立……近年来，从市场准入、公平竞争，到社会信用、质量标准，我国不断推动市场基础制度统一，全国统一大市场“四梁八柱”基本建立，未来还需突出问题导向，持续整治“内卷式”竞争，以规则统一、配置高效让超大规模市场优势充分释放。

经营主体是经济运行的“细胞”，其活力直接关系发展质效。党的二十届四中全会强调“充分激发各类经营主体活力”，最新数据印证了改革的初步成效：今年上半年，全国新设经营主体1327.8万户，其中民营企业434.6万户、外资企业3.3万户，同比分别增长4.6%和4.1%；全国登记在册“四新”经济企业达2536.1万户，同比增长6.6%，占企业总量的40.2%，彰显了创新的澎湃活力……良好的营商环境是各类经营主体发展的“空气”和“土壤”。今年5月20日民营经济促进法正式施行，首次将“两个毫不动摇”写入法律；实施国有企业改革深化提升行动，深入推进国有经济布局优化和结构调整，“十四五”期间以市场化方式重组6组10家企业，新组建、设立9家中央企业，形成了国有经济与民营经济“量质齐升”的发展态势。未来，要坚持和落实“两个毫不动摇”，一手抓深化国企改革、培育一批核心竞争力强的国有企业，一手抓促进民营经济发展壮大、激发各类经营主体活力，创造更加公平竞争、竞相发展的良好环境。

前进道路上，“难啃的硬骨头”还有不少。深化财税体制改革，进一步理顺中央和地方财政关系；打好关键核心技术攻坚战，不断破解“卡脖子”难题；破解城乡融合壁垒，健全推进新型城镇化体制机制……党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，提出300多项改革举措。面向“十五五”，党的二十届四中全会锚定新的宏伟目标，围绕全国统一大市场、要素市场化配置等部署一系列重点领域改革任务，明确“更好发挥经济体制改革牵引作用”，以制度创新打通发展堵点、塑造新动能新优势，夯实中国式现代化的基础性、关键性支撑。在新的起点上，只要保持战略定力，以攻坚克难、迎难而上的勇气，直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩，进一步全面深化改革必能实现新的更大突破。

山高水长不辞其远，披荆斩棘不改其志。改革之路从无坦途，“十五五”时期的改革使命更重、要求更高。从统一大市场的“破壁垒”到经营主体的“激活力”，从要素配置的“提效率”到营商环境的“优生态”，唯有以系统观念统筹推进，以钉钉子精神狠抓落实，持续以改革破解发展难题，才能让改革突破转化为发展实效，为基本实现社会主义现代化筑牢制度根基，让现代化新征程更有底气、更具活力。（王冰）